有人問我關於民進黨，我看不到「有夢最美，希望相隨」的改革願景，只看到民進黨在「執政論述」層面的匱乏與斷層。 

　過去對「在野論述」的成功定義與彈性詮釋，讓民進黨得以憑藉百分之四十選票就攻下總統寶座；如今「執政論述」的嚴重匱乏與真空斷層，卻已讓民進黨政府在核四、工時、調薪案中腹背受敵及進退失據。

　無法建構強而有力的「執政論述」，已成為當前民進黨執政的深層危機，更是民進黨能否脫胎換骨的重要關鍵。

　民進黨執政九個月以來，已接連被社會各界強力抨擊為全民政府口號幻滅、股市護盤方向錯誤、停建核四決策粗糙、工時翻案政策搖擺。而核四爭議的先停建後復工等巨大轉折，更讓整個台灣社會始終充滿高度不確定感。

　持平而論，對於一個從未有過執政經驗、上台時間還未滿一年的新政府來說，外界失之過苛的批評誠然未盡公允。但是，民進黨政府始終無法發展出一套足以說服反對者接受、鼓舞支持者熱情的「執政論述」，卻無疑是新政府缺乏執政視野、以致深陷泥沼的重大戰略盲點。

　從黨外時期到民進黨時代，反對運動曾經成功建構出一套以反黑金、清廉執政、愛台灣、反外來政權為核心價值的「在野論述」。不論這套論述是否過度民粹及訴諸族群情結，但其實際說服力卻是成果斐然，民進黨人士比較清廉、不會賣台的印象，早已透過這套論述的反覆操作而深入人心。

　更重要的是，民進黨這套「在野論述」還能與時俱進，在愈接近執政的關頭，愈能延伸出另一套以政黨轉型為核心理念的「準執政論述」，讓社會各界與民進黨傳統支持者相信，民進黨的種種妥協讓步皆非喪失理想，而是為了打倒黑金與外來政權所必須的彈性修正。

　然而，民進黨執政後卻突然喪失了這種主導全局的論述能力。陳水扁想要建構的「全民政府」執政論述根本經不起考驗，少數政府與民進黨企圖一再演繹的「政策民主」執政論述也無法贏得廣泛認同。一夕之間，民進黨竟由過去最擅長的攻勢戰略位置，退守為「苦撐待變」這種消極保守的執政論述。

　正因為「執政論述」內容模糊與缺乏說服力，導致民進黨政府始終無法有效回答這兩個主要質疑：民進黨政府到底是以百分之四十基本票為主要效忠對象，還是有能力兼顧其他百分之六十選票的需求？民進黨政府到底有什麼辦法既以安定大局為重，又能推動備受社會期待的種種改革訴求？

　一套「執政論述」之所以成功，不是當權者自我滿足即可，而是要具備訴求對象明確、可操作性高、區隔主要與次要敵人、細膩的政治技巧等要件。民進黨政府再這樣和稀泥下去，難道要等到未來下野後，再來重新建構一套「執政過後的在野論述」？

有人問我關於民進黨，希望民進黨能以成熟的「執政論述」重新點燃台灣進步改革的契機。