中國四日宣佈計劃增加軍費近18%,今年將花費570多億美元用於國防開支,中國官員隨後警告台灣不要堅持台獨路線,不要企圖以台灣名義加入聯合國。美、日兩國立即要求中國提高其軍事透明度。
美國五角大廈在三日發佈的報告中說,中國不願意分享其軍事意圖、國防開支和軍力的資訊,這給穩定造成威脅。包括美國在內的很多國家說,中國大大壓低了公佈出來的軍事開支,真正的數字可能是中國公佈數字的三倍。
中國宣佈計劃增加軍費開支17.6%之後幾個小時,日本防衛省再次呼籲中國提高其軍事透明度。防衛省呼籲中國採取行動消除國際社會的疑慮。預計其他一些亞太國家將會對中國急劇增長的國防開支表示關注。
五角大廈在今年的報告中說,中國人民解放軍正在從一支主要在本土上打持久戰的大規模軍隊轉變為一支有能力在短期衝突中抗衡高科技對手的軍隊。報告說,中國軍力提升短期的重點是台灣海峽,但北京也在改善其能力,從而可以打贏圍繞能源或者領土可能發生的戰爭。
中美兩國國防部上星期五才在上海簽署了《關於建立直通保密電話通信線路的協定》。美國國防部高級官員在美中決定正式建立軍事熱線的談判結束後,敦促中國在軍事戰略和軍費開支方面更加透明。
中國預計,今年將花費570多億美元用於國防開支。美國認為,中國公佈的國防開支比實際數字少了幾百億美元。
上星期,中國軍方報紙呼籲北京增加國防開支,來彌補1980到1990年代的所謂「歷史性不足」。中國解放軍報警告說,如果不繼續增加開支,中國將面臨嚴重後果。
新加坡的亞洲東南亞問題研究所防務問題專家伊安‧斯托瑞說,像日本這樣的鄰國對中國迅速加大國防開支的做法很可能會比其他國家更感到不安。
斯托瑞說,雖然中國和日本的關係最近有所改善,但相互間仍然以一些不安的心情觀察對方。兩國的軍人當然也不例外。日本將關注中國擴充軍力,中國軍力的提升令日本有些擔心日本在東亞的地位。
斯托瑞說,台灣顯然也會關注中國的軍費的增加,1990年代中期開始的中國的軍事現代化進程特別針對的就是跟台灣有關的軍事問題。
中國官員宣佈國防開支計劃之後,中國官員隨後警告台灣總統陳水扁不要堅持台獨路線,不要企圖以台灣名義加入聯合國。
斯托瑞估計,東南亞國家不會做出強烈反應。他說,中國近年來投下大量政治與經濟資本,試圖平息東南亞國家對中國的擔憂,讓他們相信北京對他們並不構成戰略威脅。
不過,關注中國海軍力量增長的國家是印度,印度正在試圖估量,中國海軍力量的提升對在孟加拉灣、印度洋和其他海域的印度海軍意味著什麼。斯托瑞認為,中國不願意披露有關軍力資訊的原因之一是,中國軍力的局限性還相當大,如果他們把中國軍事現代化的計劃完全透明化,那就會暴露中國軍隊的弱點。
美國國防部負責東亞事務的助理副部長西德尼說,國際社會對於中國的軍事現代化仍然知之甚少。
西德尼說,人們最關切的實際上是在戰略上不了解中國的意圖這個事實。這導致不確定性,導致隨時準備防範中國會朝中國否認的方向發展。
五角大廈2008年的報告說,中國把在傳統戰場上的作戰能力從陸地、空中和海上擴展到太空和網路世界。
美國《國防新聞週刊》在上個月底發表文章指出,美國在過去幾年裏被伊拉克戰爭拖得無法分身,而中國卻把軍事影響從亞洲擴展到非洲、歐洲以及南美洲,不斷加強與其他國家的軍事交往,以擴張其影響力。
《國防新聞週刊》題為「中國的笑臉攻勢:是惡意還是善意?」的專題報導指出,在過去幾年裏,中國把軍事影響從亞洲擴展到非洲、歐洲以及南美洲,目的是與一些貧窮國家建立軍事關係,簽訂軍事協議,並向這些國家出售軍事武器,而這些國家往往被美國所忽視。
http://www.southnews.com.tw | 2008.03.04 |
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