馬英九政權以幾近全面撤守底線的方式全面開放美國牛肉進口，在這幾天來成為台灣政壇各方強力批判的焦點，掌管食品衛生安全的衛生署署長楊良志，由於原本一直希望美國牛肉內臟不要進口，在台、美雙方談判隔天才得知結果，一度表示「失望」，直到10月25日他卻態度一百八十度大轉變，高度肯定參與此次談判人員的努力。

　楊良志先是強調：「政府已盡了最大努力，雖對眼、腦、脊髓、頭骨等四項危險部位無法白紙黑字明列禁止，但雙方已達成共識，美國『不出口』這些部位，衛生署也會『技術性』從嚴把關。」

　接著又說出：「美國為了賣牛肉給我們，經過冗長談判，三億美國人自己吃『老牛』，台灣人吃的是卅月齡以下的『嫩牛』，還被『挑肥撿瘦』，已經『很委曲』，美國農業部才應覺得喪權辱國！」這種話都能說出口，實在令人匪夷所思。

　從常識來看，如果美國真的「不出口」眼、腦、脊髓、頭骨等四項危險部位給台灣，那為什麼不直接明文禁止好讓國人放心以平息爭議，反而衛生署還得花人力去「技術性」從嚴把關？同樣的，如果「嫩牛」真的比「老牛」好，那美國人為何不自己留著吃，卻笨到出口給台灣，自己反而委屈的吃「老牛」？是以，楊良志的說法完全站不住腳，而且根本就是自欺欺人！

　事實上，不光是楊良志，過去吳敦義在擔任立委時，也曾在立法院表決通過要求政府必須先向立院報告並經同意後，才能開放進口美國牛肉的決議中投下贊成票，如今吳敦義從立委變成了行政院長，卻出現了「吳院長不遵從吳委員的決議」之矛盾現象。

　由此可見，以幾近不設防讓美國牛肉得以全面進口的，顯然就是在強兼中國國民黨主席，黨、政大權一把抓之後，完全把立法院當成跟班的馬英九！

　其實統派媒體《聯合報》在報導中就直指，這次全面開放美國牛肉的決策，「在談判已經是最後接近完成時，國安會擬定一個政策文件，呈報給馬英九總統拍板。這時已是楊志良上任之後的事情。」。

　在這樣的情況下，無論是楊良志還是吳敦義，都只能夠如同余文一般，成為替馬英九獨斷專行的決策背黑鍋與硬拗的替死鬼！