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健忘帶來苦難
[2007/01/19]
民進黨在公元二千年政黨輪替，取得中央執政權後，曾有一段令人刮目相看的新政作為，這其中，乾淨俐落的第一次金融改革（以打消呆帳、改善銀行體質為主的「二五八金改」），更為財經界人士所津津樂道。
然而，這一項陳水扁時代的光榮紀錄，卻在近日因為內閣無能、無為的近似空洞化狀態下，爆發了力霸案，而蒙上了一個令民眾倒盡胃口的大污點。
所謂「二五八金改」，意指新政府設下一個「兩年內，銀行逾放比降為五以下、資本適足率升至八以上」目標，目的是阻止國際間預見台灣將發生災難式「本土型金融風暴」，使各銀行接受嚴格檢驗，得以在新時代反應一種良性循環。經過新政府的努力，這個目標很順利的達成了，但有若干體質特別差的民營銀行，卻也在此過程中，現出原形而被列管，力霸旗下的中華銀行就是其中之一。
理論上，政府接下來該做的，就是強力督促這些遭列管的銀行，趕快改善體質或協助他們引進資金（最好是外資），以進行危機管理，因為一次金改已提供了他們時間換取空間的改革條件。可惜在這一段時間，新政府陷入了以政治鬥爭為主的晦暗期，內閣並未專心、專業處理政務，終於留下了這個令人遺憾的力霸案印記。
王又曾固然是少見的沾染政治的商人，也是國民黨的「資深」中常委，其試圖藉政治來經營事業的行徑，政商界人盡皆知；但也正因為如此，新政府在進行金融管理時，更應將他列為頭號監管對象。未料，蘇內閣並未有此警覺心，在外資有意併購中華銀時，也未強力要求王家脫手或持續追蹤，終於病發引爆。
這是可以想見的，因為任何人被問到對蘇內閣過去一年的印象，能舉出的不外：與扁切割、蘇修主義（蘇貞昌「修理」陳水扁政策）、權力下放、特別費幫馬開脫的「歷史共業」說，與數度欲請辭「與貪腐政權劃清界線」風波，圍繞的都是政治鬥爭與權謀算計話題，一個太多個人政治算計而少專業管理的閣揆，會坐視金融炸彈引爆，自不令人意外。
力霸案爆發後，蘇貞昌備受批評，他未有所自我檢討，反而怪罪別人，「已存在十年以上的不定時炸彈，剛好在我手上爆炸而已」，又說：「世上有兩種人，一種做事，一種罵人」，但如果真的「做事」、做對的事，又為何不拆除引信，而會「爆炸」？最重要的，別忘了他是台灣民主史上，唯一獲得「權力下放」的閣揆，連總統也拿他莫可奈何；既擁有十足的權力，當然要負起十足的責任，不容規避。
而談到「權力下放」，十五年前，李登輝任命郝柏村擔任閣揆，郝即結合立法院非主流勢力及統派媒體（當時本土派媒體影響力不大），浩浩蕩蕩向李要求「權力下放」，李堅決不從，終而演出一番驚天動地的主流、非主流政爭。李登輝後來在民進黨的暗助下，將郝柏村趕下台，痛定思痛，再與民進黨合作，修憲拿掉立院閣揆同意權，使憲法精神往總統制傾斜，以永除後患。換言之，「權力下放」的背後，是有一段刀光劍影的歷史的，這些歷史我們不能忘，因為健忘會帶來苦難。
同樣的，歷史也會記得去年五月三十一日（端午節），陳總統狼狽的公開宣布他向蘇貞昌「權力下放」！這「權力下放」的背後，自然也是刀光劍影。因為早在蘇貞昌上任閣揆之初，他的御林軍新潮流及統獨三大報，就不斷明示暗示陳總統「別管太多」，要「放手讓蘇揆去做」，向阿扁施壓「權力下放」（若干獨派也在本土報洗腦下做此主張），扁在實質上就不敢涉入政務了。到了端午節，扁因女婿爆發台開案，迫於形勢，終向惡勢力投降而不顧面子，公開宣布權力下放，當個虛位元首。
民進黨內盡是民主鬥士，他們爭得一部「準總統制」憲法，未料到了自己執政第六年，卻留下了一個因內鬥而產生的「虛位元首」憲政污點紀錄（人民的選票投給阿扁，並不曾投給蘇，但蘇卻平空得到所有權力）。
這個紀錄來自蘇貞昌，總統被迫「權力下放」的背後，自然有一段齷齪的刀光劍影歷史。但現在這些「刀光劍影」，卻因為一個力霸案，而回敬蘇貞昌身上。看來政治還是離不開因果論的，歷史不能遺忘，健忘的民族，常有苦難。 |