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　民國六十年代以前，里民大會十分熱絡，官民甚為重視。當年的時代背景是：威權統治，言論不自由，媒體不發達。

　民國六十年代以後，里民大會逐漸沒落，至於絕跡。民國69我還在「大學雜誌」發表一篇呼籲重視里民大會的文章，真的成為最後的絕響，還被媒體人視為「笑話」。

　因為民國六十年代以後，時代背景的確已經有了明顯改變的徵兆，媒體逐漸發達，解嚴，言論自由開放，全面選舉，直到總統民選後，抵於時代背景改變的最高潮。

　時代背景改變只是里民大會沒落的原因之一，還有其他的因素，例如里民大會的形式沒有因應時代背景改變而作調整，由政令宣導與民眾建議轉為意見交流、政策溝通辯論式的公聽會性質。

　其次，出席官員位階沒有提高。民國六十年代以前，里民大會十分熱絡，又是「官尊民卑」的時代，政府方面隨便派個基層公務員，里民也不以為意。

　幾十年下來，歷經大小選舉帶來的「政治發燒」過程，人民發覺選舉猶如激情「大拜拜」，政見買票好像「美麗的煙花」，難怪2016選民似有麻木、冷感、退燒的症狀，深感驚覺花俏的選舉活動反而遠不如當年里民大會的「直接」與「實在」。

　其實里民大會並不落伍。美國二○一二的總統選舉電視辯論形式就曾採行「里民大會式」（Town Hall Meeting），候選人沒有特定講台，而是被一群選民圍繞，輪到發言的就拿著麥克風自由走動，與選民近距離接觸。

　70年來，在台灣國「代議民主」實施不如人意，公民投票受阻的今天，里民大會是最可行的直接民主形式。但是，如何讓里民大會「起死回生」？

　如前所述，里民大會的形式要因應時代背景改變而作調整，由政令宣導與民眾建議轉為意見交流、政策溝通辯論式的公聽會性質。

　其次，時至今日，出席官員必須是最高位階的首長（縣市首長），避開議會開會時間，出席里民大會。屆時里民大會的熱絡必超過民國六十年代以前，里民大會堂可能有人會擠不進去。

　有些縣市不是有「馬上辦」之類的設計，而由首長出面的嗎？那是小型的「里民大會」（必須申請登記、人數受到限制），首長都可以出面；大型的正式「里民大會」，首長為什麼不能出席？民選首長最愛群眾場面，應該不成問題。如果不克出席，由副首長之一代為出席也可以。