首頁邱垂亮專欄

不是台灣獨立而是聯合國可恥日

 21世紀全球化步伐,在文化交流、國際經貿、旅遊移民、網際網路、區域整合、恐怖主義等發展趨勢衝擊下,雖沒大躍進,卻也一步一腳印穩步前進。此全球化發展,一方面衝擊傳統國家主權觀念,讓國家界線與主權逐漸流失、模糊;一方面也迫使國際關係、國際組織更為蓬勃發展,國際爭端更為頻繁、複雜、極烈,國際法更為重要。

 無疑地,聯合國及其附屬機構,是目前世界上最重要、最有影響力的國際組織。全世界193個國家只有台灣不是聯合國的會員。這是台灣的奇恥大辱,也是聯合國崇高理想的一大缺憾。其彰顯的,除了中國權勢霸權的囂張、無理取鬧、和聯合國各國對中國的鴨霸無能為力外,其實沒有什麼實質意義。台灣主權國家的存在,與是不是聯合國會員沒有任何關係。

 當然,民主台灣應該是聯合國會員,它不是,是國際政治的不公不義,台灣一定要不停地以台灣之名申請進入聯合國,10年不成,50年、100年都要申請,「直到地獄都凍解」(until the hell freezes over)也絕不放棄。

 不過,對聯合國不要有太高期待,也不要看得太重要。不僅在維持國際正義與和平上,聯合國沒什麼路用,對邪惡國家如中國、北韓、津巴布維等國的為非做歹,聯合國一點辦法也沒有,連聯合國中心價值,如其信誓旦旦要保護的基本人權,聯合國的人權宣言,也被這些流氓國家視如糞土,一再被踐踏、傷害。

 聯合國的人權委員會(UN Commission on Human Rights),多年來一直是很爛的機構,美國幾年前受氣受夠了,憤然退出。去年七月,該委員會被迫重組,並改名為人權議會(UN Human Rights Council),會員只有47國,包括中國、沙烏地阿拉伯、埃及、古巴、安哥拉、亞賽拜然等迫害人權嚴重的專制國家。

 一年不到,該議會通過9個決議案,沒有一個譴責蘇丹、津巴布維、中國等國違犯人權,9個決議案通通批判以色列迫害人權。

 聯合國的婦女地位委員會(UN Commission on the Status of Women),其2007年會調查全世界婦女被歧視情況,伊朗、沙烏地阿拉伯、阿富汗等國一字不提,唯一被譴責的又是以色列。

 聯合國的永續發展委員會(UN Commission on Sustainable Development),負責推動世界的經濟發展及環境保護工作。日前它選出經濟發展最落後、環境保護最差的津巴布維為其主席。津巴布維的通貨膨脹每年2200%,經濟緊縮5%,國家早已破產,民不聊生。

 聯合國的解武委員會(UN Disarmament Commission),最近選出大肆發展核武器的伊朗為其副主席,支持恐怖主義的敘利亞為其書記長。

 聯合國的信息委員會(Commission on Information)主張言論自由,但其會員包括毫無言論自由的中國、哈薩克等國。另外,聯合國的世界糧食計畫(World Food Program)的執行委員包括飢民遍野的蘇丹和津巴布維。聯合國的國際勞工組織的執行理事國包括歧視外國勞工很厲害的沙烏地阿拉伯。

 聯合國當然有做好事,但其胡作非為、惡行惡狀,也是罄竹難書。這樣一副德行的聯合國,在中國霸權主義壓抑下把台灣排除在外,反諷地看,對台灣是禍是福,還真難說。

 最近,世界動物衛生組織(OIE)第75屆年會屈從中國的壓力,表決通過貶抑台灣會籍地位與名稱的決議,將台灣以主權國家參與的身分,降格為非主權區域會員。

 台灣在1954年以「中華民國」名義成為世界動物衛生組織正式會員。中國1992年入會後,台灣被更名成「Taipei China」。此次將台灣國名稱改為「中華台北」(Chinese Taipei),又承認「一中」原則,認定台灣為中國的一部份,並非主權國家。這樣爛的OIE值得台灣留念嗎?

 陳水扁總統日前接見美國加州沛普汀大學(Pepperdine University)教授賀錢森(Bruce Herschensohn),賀錢森向陳總統建議,將10月25日台灣退出聯合國的日子,宣布為「台灣獨立紀念日」;陳總統回應表示,這是一個嚴肅課題,必須非常謹慎、小心、戒慎恐懼地來討論。

 賀錢森表示,今年10月25日是台灣退出聯合國36週年,他當面向總統建議,宣布這天為「台灣獨立紀念日」,就像美國宣布7月4日是美國獨立紀念日一樣;並宣布從那天起台灣不需要尋求加入聯合國,與那些惡質政府在同一個大廳內。

 陳總統回應指出,這是非常好的創見,他是第一次聽到,非常佩服,但若宣布10月25日是台灣獨立紀念日,「四不」就變成「三不」,少了「一不」。

 賀錢森的建議是很有創意。不過,台灣的獨立建國紀念日應該是2月28日,應毋庸置疑。

 雖然聯合國很爛,但是,台灣還是要繼續不斷以台灣的名義申請進入聯合國,因為那是全球化世界新秩序中唯一包括所有主權國家的國際組織,台灣不能缺席,不能放棄國家主權運作的權利。就像台灣的立法院一樣,再爛也要,也要參與,因為它是台灣民主不可或缺的一部份。

 阿扁總統可以考慮的是,只要台灣不是聯合國的會員的一天,就把10月25日訂為台灣的「聯合國之恥日」,並大肆慶祝一番,讓世人看到聯合國違背其憲章、排斥台灣的荒謬、無理。

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  2007.05.30