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中國國民黨中常會五月七日通過政策會所提「黨政運作平台」報告，訂定行政院、立法院和黨中央的協調機制。馬英九辦公室則表示這樣的機制有待觀察。有不少人疑慮中國國民黨是否要恢復「以黨領政」的機制，不過，黨部表示，他們是「以黨輔政」，不是「以黨領政」。
先進民主國家的政黨屬選舉機器，不是形成國家政策的機構，國家的行政單位與立法單位都有其法定的權責，怎麼需要黨部來輔導？「以黨輔政」又與「以黨領政」有什麼區別？事實上，是中國國民黨的黨務系統對國家權力不能忘懷。
國民黨本來就是「以黨領政」的政黨，下野後失去行政權，黨部不能像以前掌握大權，現在，馬英九又掌握國家的行政權，因而有人意圖再恢復「以黨領政」的機制。
有電視名嘴建議中國國民黨將政黨柔性化，不再扮演「以黨領政」的角色。這位電視名嘴是誤解「柔性政黨」的定位，以為政黨變成純選舉機器就是「柔性政黨」，相對的，「以黨領政」就是「剛性政黨」。
事實上，「剛性政黨」未必就是「以黨領政」，它一樣可以成為選舉機器，不是形成政策的機構。所謂剛性政黨是有固定的黨員，嚴密的內規。「柔性政黨」則無固定的黨員，如美國的政黨就是典型的「柔性政黨」。在台灣，「柔性政黨」也被稱為「菁英政黨」，並不廣收黨員。
未下野以前，中國國民黨並不是因為屬「剛性政黨」才「以黨領政」，而是在其執政時期，依賴軍隊與特務掌控整個國家，但軍隊及特務又為政黨所領導，因而變成政黨領導整個國家。下野後，國民黨雖然失去行政權，可是，在立法院的席次還佔有優勢，而其立法委員仍需要黨部提名才能連任，所以，黨部還是可以影響立法權。
不過，由於國民黨公職人員的提名逐漸制度化，所以，中央黨部左右黨籍立委的威力逐漸降低中，指揮黨籍立委已有困難。即將掌握行政權的馬英九是以七百多萬張選票當選總統，其權力來自人民，不是軍隊或特務，所以屬強勢總統，不受黨部指揮是很正常的事。
馬英九將是一位強勢的總統，不可能接受「以黨領政」的制度。公職人員的提名也已逐漸制度化，黨部左右黨籍國會議員的權力也將消失殆盡，因此，國民黨中央黨部只能利用協調行政部門與立法部門的機會介入政策，重溫掌握權力的夢。黨部所以會有「政黨運作平台」的構想，只不過想介入權力中心而已。 |
