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《台人專欄》

從宇昌公司歷程看小英的無懈可擊

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 關於蔡英文和宇昌的關係,我找到一篇2007年聯合報的報導:「一顆抗愛滋藥,兩樣生技情」【】,裡頭有談到宇昌公司的起源。可知,宇昌的成立,起於何大一等人的發想;而能不能成功創立,則取決於可否拿到愛滋藥品TNX-355的研製授權。

 2007年3月底,政府曾召集創投業者,由中研院士暨愛滋病專家何大一報告,說明希望和美商Genentech公司交涉談判,取得TNX-355市場權,以創立宇昌公司,並將營運規劃為以研發及臨床試驗為主。可惜消息曝光,造成Genentech公司總部相當不悅,因為八字還沒一撇,我方動作可能損及該公司的利益。

 後來,有一家美國生技公司風聞台灣的企圖心,向Genentech公司開出高一倍以上的價錢,希望取得TNX-355的市場權利。中研院院長翁啟惠當時曾感慨:「宇昌生技公司可能破局。」

 直到8月2日,Genentech完成對Tanox公司併購程序後,在蔡英文、何大一及另一位中研院士陳良博的居間奔走,多次和Genentech公司談判,最後在Genen-tech評估台灣擁有世界級的研發及管理團隊,因此願意釋出善意,重新考慮將TNX-355授權給台灣。

 9月,國發基金投資新台幣4000萬元,並向創投公司集資,再加上蔡英文家族之「潔生投資公司」對資金缺口的溢助,宇昌公司終於成立,並與Genentech公司簽訂合作協議,為台灣生技的研發及臨床試驗打下良好的基礎。【

 再根據有關資料,由於Genentech要求授權對口單位必須是資本額大於三千萬美元的公司【】,所以宇昌公司的籌資目標是台幣十億以上。到2007年底,籌得二千萬美金,尚缺一千萬美金,於是,又申請國發基金投資。

 2008年3月18日,國發基金同意加碼8.75億元。但不到兩天,因馬英九選勝,政黨輪替,國發基金的款項遭到凍結,以致資金未全部到齊,爭取Genentech授權的計劃,可能隨時功虧一簣。到了5月初,潤泰集團董事長尹衍樑投資1000萬美元,才讓整個計劃成功實現。【

 蔡英文原本是宇昌(含台懋)的董事長,其家族企業前後投資約1億左右,持股15%。後來因當上民進黨主席,為專心黨務,並避免企業有政黨色彩,因此,和宇昌最大股東尹衍樑達成協議,將持股以每股11.5元出讓,並退出經營團隊。

 尹又邀請路孔明投資1.18億元,成為台懋新股東。台懋改名為「合一生技投資」公司之後,經營權由潤泰、台泥,及中天三大股東合作,並由路孔明接任新董事長。今改名為「中裕新藥股份有限公司」。【

 到了2010年1月29日,馬政府行政院國家發展基金通過以每股新台幣10元,參與投資中裕新藥(原台懋宇昌)1.48億元,或本次現金增資金額的21.57%,兩者金額較低者。【

 小英為宇昌公司的成立,貢獻所學,發揮談判功力,又找從未投資生技產業的家族公司,大冒風險地投資一億。她不僅沒有拿一毛薪水,家族公司最後獲利也才一千萬左右。(以現今的櫃價一股35元來說,宇昌讓國家的獲利應在十億以上。)

 根據以上所述,小英投資宇昌,完全沒有弊案可言。

 當她還是行政院副院長時,宇昌只是紙上談兵,八字連一撇都沒有,只要Genentech公司不點頭,就算政府想扶持也設立不起來。因此,不可能存在她為宇昌公司預作好處,以便自己將來享用的問題。

 依據「行政院國家發展基金收支保管及運用辦法」第三條:「本基金之主管機關為行政院,下設二基金之管理機關為本院經濟建設委員會」。可見國發基金的運用和管理,乃由經建會負責,不是副院長統籌支配的。因此,小英沒有違反旋轉門條款。

 小英在2007年5月21日隨蘇貞昌總辭,變成一介平民,將近二個月賦閒在家,陪媽媽,下廚房,看韓劇,完全沒參與宇昌公司的創設。可見宇昌公司原本不在她的人生規劃之中。

 「生技新藥產業發展條例」雖由政院推動,但立法院長王金平和國民黨立委也全力支持【】。該條例三讀通過時(2007年6月15日),小英和蘇貞昌已經總辭。亦即,小英當副閣揆時,「生技條例」根本還沒立法,宇昌也孵不出來,怎可能存在小英推生技條例是為了利用宇昌謀利的問題呢?

 總之,蔡英文當宇昌(台懋)的董事長,既不是副閣揆任內的預定計畫,也不在她原本人生規劃之中。她投入宇昌的創辦,與過去副閣揆職位毫無瓜葛,也非政治力的酬庸,更不像國民黨的副院長邱正雄是到本已存在的銀行當董座。她基於推動台灣的生技產業,實現生技科學家的夢想,才說服家族企業去投資當時冷門、高風險又前途未卜的新公司。

 蔡家投資一億多(每股10元),後來轉讓全部持股小賺一千萬,也算是商業投資的合理利潤。以中裕新藥現今的櫃價一股35元,小英為了民進黨,當年以11.5元低價售出,真是犧牲不小也。

 小英投資宇昌一案,無懈可擊,不僅沒有任何弊端,而且當年算是美事一樁。何大一、陳良博、翁啟惠和蔡英文,曾被喻為完美的團隊;宇昌和Genentech公司簽約,曾被認為台灣生技產業的一大突破;小英初作馮婦,當起董事長,也成為當年政界的美談。

 國民黨邱毅之流,越是拿宇昌案作文章,越會讓人們了解真正的事實,然後搞不好,蔡英文會變成「愛台商人」的典範──為國為民,不計成敗,眼光深遠,經營用心,使公司永續發展,國家獲利無窮。

 嗯!小英讀書是模範生,任官是人氣王,當CEO也成了典範,那當台灣第一女總統,實令人期待啊!


 附錄:宇昌(台懋)發展簡表

 2007/03—何大一宣布成立宇昌的構想
 2007/04─美商Genentech公司對台灣的動作表示不滿。
 2007/05-某美商開出高一倍以上的價錢,希望取得TNX-355的市場權利
 2007/05/21-蔡英文辭去行政院副院職位。
 2007/6-小英賦閒在家,陪媽媽,下廚房,看韓劇。
 2007/06/15-生技新藥產業發展條例三讀通過,其中多項對生技產業免稅或投資抵減辦法。
 2007/7-小英賦閒在家,陪媽媽,下廚房,看韓劇。
 2007/8-李遠哲、翁啟惠、何大一找上小英,請她出面協助。
 2007/09/03-政府核准台懋生技投資公司成立。資本額6000萬,由蔡英文家族的潔生投資公司100%轉投資,蔡英文擔任董事長。
 2007/09/05-政府核准宇昌公司成立。該公司由台懋生技公司轉投資,由蔡英文當董事長。宇昌公司新聞稿指出,第一階段籌資五千萬美金,國發基金已經同意投資40%股權。
 2007/09/14-宇昌公司董事長蔡英文宣布取得美國生技公司Genentech專利。
 2007/09/15-經建會主委何美玥宣布,國發基金投資上限是兩千萬美金,占宇昌股權的40%,國發基金已經出資新台幣4千萬投資宇昌公司。
 2008年初-向蓋茲基金會申請補助七千萬美金。(審核是否通過未知)
 2008/03之前-國發基金已經投資宇昌公司兩億元。
 2008/03 - 宇昌組織正式經營團隊,由張念原出任執行長。資本額6.6億元。大股東除蔡英文家族代表的台懋生技公司外,還有永豐餘,統一企業以及國發基金。
 2008/03/18 - 行政院國家發展基金通過參與投資台懋生技創投8.75億元,持股25%。後因國民黨總統獲勝而被凍結。
 2008/05/22 - (經濟日報A15版)潤泰集團旗下四家子公司共投資1,000萬美元,讓宇昌資本額達到3,000萬美元。潤泰集團取代國發基金成為宇昌最大股東,國發基金的持股比重降到26.6%。
 2008/05/28 - (經濟日報報導)台泥董事會通過,以每股10元,投資台懋3億元,取得該公司約22.5%的股權。原由蔡英文家族投資六千萬成立的台懋生技公司,資本額由1.32億元擴充到13.2億元。
 2009年3月27日- (經濟日報)宇昌生技及台懋生技兩公司股東大改組,民進黨主席蔡英文退出經營權,其持有台懋的15%股權全數賣給潤泰集團,路孔明投資1.18億元,成為台懋新股東。台懋改名為「合一生技投資」公司之後,經營權由潤泰、台泥,及中天三大股東合作,並由路孔明接任新董事長。

 (本表依http://blog.udn.com/usakmt/5881533#ixzz1g8CDDqtc資料略改)

 

(http://southnews.com.tw) 2011.12.10