五月一日勞工團體走上街頭，抗議失業率居高不下。經濟景氣不佳，失業率高這些問題依慣例都要執政黨來負責，執政黨所以要負責，是因為政務官需要負政治層面的責任，不是施政有所錯誤才負責任，但這種慣例將會模糊整個社會焦點，該負責任的人或單位將被遺忘。失業率高是整個社會問題，包括部分五月一日參與抗爭的人也要負責任，可是多數臺灣人缺乏反省能力，只會檢討別人，不會檢討自己。

　大家都覺得臺灣目前經濟狀況的惡劣屬空前，事實不然，三十年前的工資，做了好幾天的工作才能買到一斗米，現在一天的工資可以買好幾斗米，今日若有人願意做了一整天工作才賺一斗米，那臺灣的生產力立刻提高數倍。以前有人只靠撿蕃薯、撿稻穗過活，今日你把蕃薯、稻穗丟在地上，也不見得有人會檢，很顯然的，數十年來臺灣的生活水準提升太多了，生活水準提升，但產業的競爭能力並未相對上揚，經濟當然會出問題。臺灣的生活水準提升的速度不若美、日，但美、 日並未出太大的問題，主要的原因是美、日的產業競爭能力強。

　臺灣的生活水準所以快速提升，是因為前一陣子台灣是賺了不少錢，而最大的功臣就是中小企業。中小企業的規模小，成本回收快，賺了錢之後，可以將舊設備淘汰，也因為隨時可以換新設備，所以追得上市場的變化，這些優點是大企業做不到的。臺灣中小企業的優勢目前已消失，一則因為競爭對手增加，一則是碰上全球性的經濟不景氣，市場萎縮。對手增加，市場不增反減，中小企業的優勢當然變成明日黃花。中小企業賺錢時，把臺灣的生活水準提升，但今日中小企業的活力降低，並不能把臺灣的生活水準降低，整體經濟不能滿足臺灣的需求，經濟不景氣，失業率提高等現象必然發生。

　雖然經濟不景氣以及失業率高是屬全球性的，但美、日等經濟強國的變化並沒有像臺灣那麼嚴重，主要的原因是他們靠高科技維持經濟命脈。美、日大企業家都花很多經費在研發方面，以專利為賺錢工具，研發成果不理想，就會喪失競爭能力。因為他們的產業科技在世界上居於領導地位，外移的產業，還是要靠本國的科技。相對的，臺灣的大企業家以前是靠廉價勞工以及政府的保護而生存，諸如廉價的水、電、油等能源。靠政府保護就可賺錢，當然就不會花錢在研發方面，幾十年來先進國家的產業科技突飛猛進，臺灣卻在原地踏步，加上勞工與環保意識抬頭，競爭能力當然不如人，只好外移到有廉價勞工的地區繼續賺錢，最重要的是他們並不是靠科技賺錢，而是依賴廉價勞工來賺錢，所以沒有根。美、日是產業外移，根留本國，而台灣是產業外移，債留臺灣，也因為產業的外移，造成臺灣的失業率提高。

　舊國民黨時代屬獨裁體制，民運人士乃以抗爭手段來爭取民主，其他勞工、環保、生態保育等運動也隨著民運而抗爭。當時的舊國民黨為了繼續維持獨裁統治，不讓民主運動成長，所以打壓政治性的抗爭，放任非政治性的抗爭，所以非政治性的抗爭乃快速成長，「抗爭」變成為達到目標的最佳手段，錯在自己也一樣要抗爭。郝柏村曾責備某些抗爭者為「環保流氓」引來一陣圍剿，郝柏村所說的那些人未必是流氓，但臺灣的確有環保流氓存在。本來只有弱勢者遇到迫害才抗爭，但臺灣的抗爭已難分出是非，執政黨為了選票，又不願意以公權力理出抗爭的是非，造成投資環境低劣，產業當然會外移。

　勞資對立也是臺灣產業的致命傷。爭取勞工福利是現代世界潮流，但大家都沒有想到，資方能夠生存也是勞方的福利。抓大魚，放小魚，則永遠都有魚吃，若為了飽食一頓，大魚小魚通吃，最後是沒有魚吃。勞工爭福利，也應該讓資方能夠生存，可是臺灣的勞資對立得太厲害，為了爭福利，公營事業的勞工帶頭，私營事業的勞工跟進，最後私營的產業關門，公營事業的勞工還是繼續抓住他們的鐵飯碗。臺灣的勞工常拿美、日的勞工來做比較，事實上臺灣產業的競爭能力不如人，勞工的福利當然也如此。臺灣的勞資關係若能像日本一樣，形成共生狀態，當然更容易使產業留臺灣。

　臺灣的產業難以生存，最大的競爭對手就是中國，而中國的產業技術大部分是臺商帶過去的。臺灣的產業移到中國，不僅會發生寄生經濟，還帶動中國的產業擊垮臺灣的產業，當然造成臺灣經濟不景氣，失業率偏高。看來李前總統的「戒急用忍」政策是含有相當高的智慧。

2001.05.03

（作者陳茂雄╱中山大學教授，台教會會員）