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可憐的副教授

 

 台北市有一所國立大學的一位副教授於十二月二十六日在某親中國平面媒體寫了一篇「泛藍,請提閣揆、監委人選」的文章,他的子標題是「勇敢展現『一致而堅強意志』,主動出擊約束扁,創造憲政慣例,政治制度將向內閣制傾斜」。他提出的方法是向陳水扁提出監委人選,若總統不接受就全部封殺。閣揆方面也要主動出擊,向總統指定閣揆,若不接受就倒閣。有這種副教授,難怪台灣學生的水準每下愈況,這種說詞既無知識,又沒常識,真的相當可憐。

 這位副教授認為利用泛藍國會席次的優勢,主動出擊,約束總統,創造憲政慣例,就可令國家體制傾向內閣制。成為民主國家的基本條件就是建立制度,遵守制度,不可能因為政黨勢力的消長而主動改變制度。若是國會多數黨可以不遵守憲法而挑戰總統的職權,那總統是否一樣可以不遵守制度不公布國會所議決的法案?

 對監察委員而言,提名權在總統,任命同意權在於國會,總統不能干預任命同意權,國會議員也不能左右提名權,若是國會可以指定監委名單要總統提名,否則全部封殺,那總統是否也可以指定監委的名單讓國會通過,否則全體不予任命?

 提名權與任命同意權在憲法規定得清清楚楚,這是國民應該知道的基本「知識」,身居思想領導者的大學教師竟然不知道。修憲前總統任命行政院長需要立法院同意,可是修憲時將這一項同意權取消,其基本精神就是組閣權完全在於總統,立法院不得干預,這也是很基本的「知識」。竟然也有副教授不清楚。

 立法院不審總統所提名的監委或是全部封殺的確會出現憲政危機,但人民對這個憲政問題要哪一個政黨負責才是重點。人民不可能相信全體被提名人均是不佳,將全體被提名人封殺而造成監察院的空窗期,要負責的是立法院,不是總統。

 再說監察院有權監督行政人員,但不能監督國會議員,國會癱瘓了監察院,對執政黨又有什麼損失?這也是很普通的「常識」,怎麼會有副教授不清楚?

 這位副教授又主張總統若不依泛藍營所指定的人選任命閣揆就予倒閣,有太多民眾知道民進黨最期待的就是國會倒閣,因為要有國會倒閣,總統才能解散國會,新國會產生後,總統還是一樣有組閣權,這也是很普通的「常識」,竟然有副教授不清楚。

 對一個副教授而言,不清楚基本「知識」與「常識」的確是可憐,可是知名的平面媒體竟然相呼應,真是可悲。

http://www.southnews.com.tw ( 2004.12.30  )

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