
| 花蓮縣長選戰結果評析 | 花蓮縣長選舉結果揭曉,謝深山高票當選,民進黨不進反退,在花蓮地區無多大進展。被看好的吳國棟反而殿後,棄保效應完全發酵,在地方認真經營的人反而不如遠離花蓮的人,顯現出在花蓮地區個人的經營還不如政黨的人脈。 民進黨打不贏這一場選戰是相當正常,非大都會地區的選戰主要的是依賴人脈,國民黨長期來在花東地區已建立相當強的組織,這是民進黨望塵莫及的。民進黨繼承以前的黨外勢力,所以選舉乃以「空氣票」為主,靠政治意識獲得選票,所謂「空氣票」就是指候選人也不知道選票的來源,可以確定的就是它不屬人脈的選票。 對總統選戰而言當然會有比較多的「空氣票」,因為選區太廣,選民與候選人之間很難有直接或間接的關係,所以,選民的投票行為往往依其對候選人的好惡來決定,樁腳不容易操縱。對縣長選戰而言,因為選區較小,選民與候選人之間,往往會有直接或間接的關係,所以人脈還是選戰的主流,民進黨在花東地區這方面最弱,泛藍營得勝是意料中事。 有不少民眾感到迷惑的是民進黨已執政,也在全國積極經營人脈,但由這一次花蓮的選戰看來,的確令綠色人士失望。以前民進黨有很多意識形態的選票,那是因為臺灣處在獨裁體制下所產生的悲情心態,政治民主化之後臺灣人的悲情就已淡化,民進黨執政之後,本土化人士已沒有悲情可言,反而是泛藍營因失去政治版圖而產生悲情。 以前黨外時代有不少人打出「為臺灣而選舉」的口號受到不少民眾支持,今日民進黨還有不少人還存有「為臺灣選民進黨」的心態,他們不知道物換星移,時空已完全改變,存有「為臺灣而選民進黨」的人已大量減少,因為民進黨已執政,在政黨輪政的環境下,選舉已變成政治版圖的征戰,不是為理想而奮鬥。臺灣的選民還有一個特色,心中沒有公共政策,失去了悲情,人脈就變成選戰的主流,民進黨在花東地區人脈的成長還趕不上悲情的流失。 這一次選戰,最大的瑕疵是專業人員利用專業知識意圖將行政不中立合理化,其態度強硬也屬空前,對民主政治來說,這是一項退步。 花蓮地檢署主任檢察官楊大智抨擊路檢違憲,而且以髒話對部會首長攻擊。2002年12月14日大法官會議釋字第535號解釋,約略指出警察在沒有法源的情況下實施臨檢,有違憲法保障人民自由權利之意旨,並明訂在公布兩年內要通盤檢討。此釋憲案公布之後,引來多數人一頓錯愕,若是警察不能臨檢,就會變成治安方面的一個死角。 警察單位為了執行治安勤務,在這兩年內緩衝期臨檢還是照常舉行,不過在技術上多求改進,並希望在2004年12月14日以前能完成立法,好讓警察單位依法執行臨檢勤務。幾乎所有民眾對警察人員的臨檢都可以接受,絕大多數人也覺得在不擾民的條件下,為治安而臨檢是必要的。楊大智若真的要護憲,那對臺東通往花蓮的檢查哨攔車臨檢怎麼視若無睹?對警察的酒測也不加抨擊。 再說若是檢察官只注意法條,不談民情,也應該清楚第535號釋憲案定了兩年的緩衝期。最能顯現出楊大智行政不中立的地方,是召開記者會的簡訊是由謝深山競選總部發出,毫不避嫌的與謝深山和在一起。只有在獨裁體制下司法人員才敢介入政治,民主體制國家即使司法人員介入政治也都暗中進行,像這種高分貝對抗治安單位查賄真的是要破金氏紀錄,誰說臺灣的民主進步了? 賄選風氣是全國公認,這是紅包文化的延伸,熱中政治改革的人都希望能將賄選的弊端降到最低,執政黨本來有意在這一次花蓮選舉加強查賄。有人抨擊將全國檢警集中在花蓮查賄,別的地方選舉是否也照辦?這是強詞奪理的說法,全國都在選舉,當然不能像花蓮只有一個地區選舉一樣,集中全國力量查賄,它就像全國都發生天災時,不能將全國力量集中在一個地區救災一樣,若只是一個地區發生天災,當然可以集中全國力量救災。 這次執政黨準備集中全國力量在花蓮查賄,可是失敗了,因為在野勢力以違憲為主題炒作新聞,使查賄人員投鼠忌器,不只沒有達到預定的目標,還產生反效果,因為一般民眾不知詳情,認為執政黨打壓在野黨,對民進黨產生扣分的作用。 事實上,警察查賄的行為不可能真的抓到賄選,其功能只是產生嚇阻作用,只要樁腳不敢賄選,就會影響選局。有人誤以為賄選就是以錢買選票,事實不然,若沒有樁腳,再多的錢也沒有用。賄選只算是利用人脈選舉的一項輔助工具,若沒有「走路工」,即使有強大的人脈也不能發揮功能。這次花蓮查賄失敗,人脈的功能更為高深,乃有利於依賴人脈的候選人。 有人評估由民進黨在花蓮的退步乃象徵明年總統選戰的困境,事實不然。 花東地區本來就是民進黨的死角,其他地區情況當然不一樣。縣長選戰是以人脈為主流,到總統大選時,人脈的影響力會降到最低,到時選民對候選人的印象將變成最重要的因素。再說,選戰主軸也是主宰選局重要因素之一,民進黨的一邊一國對泛藍營的一個中國是相當有力的訴求。泛藍營被公認比較親近中國,只要臺灣人討厭中國,泛藍營就很難翻身,所以在選舉這一段期間,若是中國再打壓臺灣,就會變成民進黨的最佳助選員。 http://www.southnews.com.tw (2003.08.02) |