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面對困境當先降低民怨

 消費券的政策終於拍板定案,以人為單位,每人三千六百元,不排富。馬政府上任以來,首度出現歡迎的人多,反對的人少的政策。

 若是退稅,真正的窮人享受不到優惠,變成只照顧富人,遺忘窮人的政策。加入排富條款的消費券,有消費能力的人沒有參與,大部分消費券會被折價換取金錢,不能達到刺激消費的效果,它只算是社會福利而已。

 若以戶為單位,大戶與小戶之間就出現不公平的現象,以人為單位是正確的。事實上,花了八百二十多億的預算未必就能使消費市場復甦,但可以降低民怨。

 目前台灣最嚴重的問題是消費市場萎縮,失業人口所以急增,最主要的原因是很多消費市場關門,所以,刺激消費是當務之急。每人三千六百元的消費券是否可以營救消費市場令人質疑,況且會有一些消費券會被折價換取金錢。

 消費券真正的功能是降低民怨,一般民眾並不清楚政府在做什麼,即使有很好的經濟政策,人民也不知道。消費券的發放,全國人民都知道政府在救經濟,八百多億的預算,廣告的功能多於實質的效益。

 馬團隊最大的弱點是不知道如何降低民怨,這一次發放消費券算是首度出現有效降低民怨的方法,可惜還有很多民怨馬政府完全沒有處理。目前多數台灣人覺得自己過得很苦,他們不會研究苦日子是怎麼來的,他們只想到應該有人負責。發生災害時,無論是天災或是人禍,民眾都期待有人負責。馬總統認定他的團隊都沒有錯,所以,不須負責,造成民怨越積越深。

 八掌溪事件發生時,行政院副院長游錫堃下台負責。豐原高中禮堂屋頂塌陷時,教育廳長黃昆輝辭職。上述兩大事件都與游錫堃及黃昆輝無關,可是,他們還是下台,他們不是負法律或行政責任,而是政治責任。政務官上台時,就要有下台的準備,與常任文官不可同日而語。馬總統一直將政務官當做常任文官來看待,難以降低民怨。

 藍營的政治人物及支持民眾都相當不喜歡陳前總統,事實上,他也有獨到之處,他處理政務官的方式是馬總統所望塵莫及的。綠營有人埋怨陳前總統過於無情,出事時往往會棄車保帥。政務官下台未必是因為犯錯,而是負政治責任,此舉可以消除民怨。相對的,馬總統所關心的是他的團隊,他會照顧團隊成員,希望整個團隊發揮最大的效率。陳前總統關心的是選民的反應,他的團隊只是他拉攏選民的工具而已。

 對於基層主管而言,的確應該將整個單位的成員照顧好,以便發揮團隊的力量。馬總統忘了自己是政府首長,面對的是全民,不是團隊的成員。內閣成員有三人曾經被監察院彈劾,閣揆解釋,他們三人只是受到申誡處分,並不嚴重。事實上,對政務官的處分只有解職與申誡兩種,不像常任文官在解職與申誡之間還有很多處分內容,所以,政務官被申誡並非不嚴重。過度保護執政團隊,讓人民覺得馬政府心中只有執政團隊,沒有人民。

 馬總統一上台就要求公務人員不要接受花籃,不要上餐廳,而以便當取代,有很多人勸阻他不要抑制消費,筆者也以「勿破壞社會生態平衡」一文來分析經濟活動不只是生產,還有消費。眾人的意見並不能打動馬總統的心意,這一次消費券的發放代表他在消費經濟方面已經開竅,期待在其他方面也能開竅。

 

http://www.southnews.com.tw 2008.11.19