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民進黨於七月二十日召開全國黨員代表大會，除改選中執委、中評委、中常委外，還通過下一屆縣市長候選人的產生改由黨中央徵召，不再辦初選，以免因初選造成裂痕。這一次全代會的重點是改變候選人產生的制度，至於功效如何有待觀察。
鑽漏洞是台灣人的特色，無論制度訂得多嚴密，大家都會找出漏洞，民進黨為了防弊，乃隨時修改制度以修補漏洞。早期民進黨的提名制度是由黨員投票與幹部評鑑來決定候選人，由於幹部評鑑的選舉人太少，容易出現賄選，後來取消幹部評鑑，完全由黨員投票來決定候選人，剛開始成果還不錯，可是，很快出現人頭黨員問題，逼得民進黨不得不加入民調來決定候選人。經過幾次初選之後，有人為了在民調時能獨得藍營民眾的支持，因而發出抨擊民進黨的聲音，民進黨最後採取排藍民調以遏止爭取藍營民眾支持的漏洞。
民進黨是一個遵守制度的政黨，只是其制度一直在修改，主要的原因是有人會鑽漏洞，只要出現漏洞就修改制度，所以，制度一直在變。民進黨改變制度只能治標，不能治本，因為不可能訂出一套可以長期實施的制度，任何制度只要出現漏洞就不得不換。目前以徵召方式取代初選可以讓大家接受，其原因是民進黨目前已陷入空前的低潮，縣市長當選率不高，大家用不著爭，所以，不會抗拒徵召，有朝一日民進黨氣勢上揚時，以徵召方式產生候選人，沒有上榜的人還是一樣扯後腿，其嚴重程度絕不在目前體制之下。
中國國民黨再腐化，都不可能崩盤，他們只可能分裂，不會崩盤。主要的原因，是中國國民黨的政治版圖建立在人脈上，所以，對腐化、派系鬥爭沒有那麼敏感，甚至於有免疫性。民進黨的人脈薄弱，絕大部分的選票來自「空氣票」，有時候連候選人都不清楚其選票來自何處。由於選民與候選人之間沒有直接或間接的關係，所以，對腐化與派系鬥爭相當敏感，只要出現這一些毛病，他們就會唾棄民進黨。
民進黨號稱已解散派系，事實上派系依然存在，這一次中執委與中評委的選舉各派系就壁壘分明，誰說派系已經解散？剛解散派系初期，大家還收斂一點，派系的運作由明轉暗，可是，這一次全代會的選舉，派系還是赤裸裸的浮出檯面。以後的民進黨還是脫離不了派系鬥爭，由派系掌控人頭黨員，再由人頭黨員產生全國黨員代表，繼而產生中執委、中常委。即使由黨中央徵召候選人，還是一樣由派系掌控候選人的產生，沒有解決問題。
中國國民黨並沒有因為人頭黨員與派系的鬥爭而拖垮政黨，民進黨就有這些問題，所以會如此，是因為兩黨的體質不同。民進黨也有人脈，只是人脈的架構與中國國民黨不同而已。中國國民黨多數人脈掌握在黨部手中，政治人物所掌控的人脈遠不如黨部。民進黨正好相反，幾乎所有人脈都掌控在政治人物手中，黨部只是一個空架子，政治人物掌控人頭黨員，又組成派系，不只拖垮民進黨，還使民進黨難以翻身。
很顯然的，改變制度還是不能消除人頭黨員與派系鬥爭的問題，要救民進黨，還是要從人脈的架構著手。黨部要花很大的人力物力建立黨員資料檔，並花時間與黨員聯絡，模仿中國國民黨的架構，將人脈逐漸由政治人物手中移轉到黨部，這是相當浩大的工程，不知黨工能否承擔？ |
