● CECA／ECFA•投降中國 ●

我讓利，你讓權

／涂醒哲

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　正當朝野近日對ECFA及溫家寶的「讓利說」大肆評論之際，現在我們重新回顧與ECFA有對照組作用的CEPA，相信也能有一些啟示。

　2003年6月29日中國與香港簽署CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即「更緊密經貿關係安排」，目的在加速香港地區和中國經濟的一體化。而CEPA之所以能簽成，實與當時香港特首董建華有很大的關係。

　二○○一年十一月，行政長官董建華在赴京述職期間，正式向中國中央領導人提出兩地建立「類自由貿易區」的構想，並獲得當時中央政府的支持，之後在中央所界定的一國兩制框架下，中國政府便與香港政府達成了CEPA的規範。

　對照當年董建華「赴京乞求」的行徑，再來看今天馬英九迫不及待的想與中國簽訂ECFA，兩者實有異曲同工之妙，兩人均把他們本地（國）的經濟望寄望於中國政府的「施捨」，以為只要中國政府喊喊「支持港人治港」、「堅定不移的支持香港經濟」、「讓利台灣」等口號，香港與台灣的經濟前途就會一片大好？

　然而，事實真是如此嗎？香港的現況可為殷鑑。

　香港在與中國簽署CEPA之後，產業出現空洞化，勞工處境日益惡化，中產階級薪資所得下降，貧富差距拉大。

　據統計，香港回歸中國十年後，每月收入四千港幣以下家庭比例由6.7％上升為9.2％；而每月收入四萬港幣以上家庭比例，則由15％增為17％，貧富差距拉的更大，可見CEPA及ECFA都是在保障富人，欺負窮人。

　根據聯合國開發組織（UNDP）於2009年10月所發表的報告，在反映貧富差距的基尼指數中，香港以超過警戒線的43.4指數評分，成為全球先進經濟體中貧富差距最大的地區。

　同時，聯合國人類發展報告亦指出，香港收入最高的10％的人擁有全部香港收入的1/3，而最貧窮的10％的人所佔比例只有2％。

　另根據「富比士」（Forbes）雜誌於2009年3月公佈的億萬富豪報告，香港有19名億萬富豪，但與此同時，香港亦是先進經濟體中擁有全球最大的貧民窟；現時不少貧窮人口即是住在「籠屋」內，CNN還為此專題報導十九個香港人擠在十七坪多「籠屋」中，他們與不遠處的天價豪宅形成強烈的對比。

　香港社區組織協會亦指出，香港貧窮人口在過去十數年間升逾五十萬人。上述數據反映了簽訂CEPA之後的「財富下滲理論」已告失敗，富裕人士的收入並未惠及貧窮基層。

　看到香港回歸及簽署CEPA七年之後的經濟景象，再與現在馬政府一再對我們「灌輸」台灣與中國簽訂ECFA會獲得多少的利益相對照，這真是極大的諷刺。ECFA簽後，恐怕會像香港一樣被邊緣化，不但技術輸中，失業留台灣，且造成富者越富，貧者益貧的社會亂象。

　八○年代鄧小平針對未來即將回歸的香港提出「一國兩制」的構想，一方面是要安撫當時香港各界的憂慮，另方面則是要垂範台灣，希望藉著「一國兩制」的實施，能收到未來不戰而統一台灣之效，但不為當時台灣人民所接受。

　二十多年過去了，中國對台政治上的「一國兩制」已告徹底失敗及不得人心，但經濟上的「一國兩制」──ECFA，卻正由國共兩黨合謀而排山倒海的襲台，要來迷惑台灣人心，摧毀台灣的經濟。

　香港殷鑑不遠，面對如此劇變及關鍵的時刻，全體台灣人民唯有發揮我們當家做主的精神，以公投來決定我們未來的命運。（涂醒哲／民進黨執政時代的衛生署長，現為立法委員）

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