● 革命無罪，倒馬有理！●

還要讓馬英九騙到何時？

／慕容理深

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　繼獨門的「鹿茸」定義後，馬英九又鬧了個笑話。

　他在3月29日「回應」學生的記者會上說：「兩岸服貿協議簽訂後，未來我國服務業對大陸的出口可增加37％，總產值估計將增加約120億臺幣〔…〕。政府也匡列982億元，來輔導協助可能受影響的產業。」

　此言一出，立即招致許多人譏訕，例如PTT上的一篇留言：「為了增加120億元產值，馬英九要花982億下去彌補」。《商業週刊》網站也有類似的質疑。馬英九真的連減法都不會嗎？喔，不！問題遠比「總統不會減法」還嚴重。

　純就馬英九在記者會所講的逐字稿來看，說他是「智障」，這也是剛好而已。龍應台批評佔領立院的學生「思想非常薄弱，我覺得很遺憾，它充滿矛盾跟沒有想透的東西」；她這句話倒比較適合被用來形容馬英九。總統的幕僚竟能夠寫出這種稿子，總統自己還照本宣科：這是非常嚴重的事。

　根據經濟部的說明，這982億元其實是分十年編列的預算。所以，這個金額應該除以10。不過，問題還是沒解決：120億扣掉98億後，只剩22億。相對於我國2013年GDP的15兆304億而言，這個金額只佔0.0146％。

　退一步看，即令只計算所謂的「總產值估計將增加約120億臺幣」而不管業界損失，GDP也不過增加0.08％！哇咧！連現在那低得可憐的銀行定存利率都還有1.38％耶！請問龍應台女士：馬英九這樣是不是「思想非常薄弱」、「沒有想透」呢？

　更何況，所謂的「總產值估計將增加約120億臺幣」只是估計，未必能達成，很可能又是個「六三三」。如果既有的服務業損失又被低估（誰敢說不可能呢），最後的結果就是負值。

　還記得消費券吧？馬政權在發放消費券時，宣稱這個政策將可提高經濟成長率0.64個百分點，結果經濟部事後自己承認，實際效果僅有0.3至0.5個百分點（這還是官方說法喔）。

　這個政權上台前誇海口、上台後畫大餅，種種吹噓膨風都被殘酷的事實戳破。如今上演的是第幾集呢？連他們自己也不知道吧。

　讓我們再cynical一次：與其為了GDP增加不到千分之一，甚至不到萬分之二，而且還要讓許多本國業者淪落到需要接受國家補助或輔導，何不以消費券取代服貿呢？消費券的經濟效益起碼是服貿的3.75倍啊。

　更糟糕的是，這個政權為達到目的而恣意唬爛，擺明了把人民當傻瓜看待。根據經濟部為推動「服貿」而編寫的《常見問答集》，所謂982億元的「行政院因應貿易自由化產業調整支援方案」預算其實從2010年起開始逐年編列，直到2019年。換言之，服貿尚未通過，這筆預算的執行時間已過了一半。

　可別以為這個政府在未簽服貿協議前就已未雨綢繆地協助服務業者。這筆錢是為因應ECFA簽署而編列。在最初編列這筆預算時，有沒有納入服務業？

　根據負責的專案小組的第五次會議報告（2011年9月），被點名的「適用對象」名單落落長，全都屬於製造業：成衣、內衣、毛衣、泳裝、毛巾、寢具、織襪、鞋類、袋包箱、陶瓷、石材、木竹製品、家電、農藥、動物用藥、環境衛生用藥、帽子、圍巾、手套、傘類、窗簾、護具等產業；棉紡紗業、毛紡紗業、棉梭織布業、玻璃纖維梭織布業、其他織布業、不織布業、其他紡織品製造業、石油及煤製品、基本化學材料、石油化工原料、合成樹脂及塑膠、合成橡膠、人造纖維、塗料、染料及顏料、清潔用品、化粧品、其他化學製品製造業；輪胎、塑膠皮材、塑膠板材、塑膠管材；玻璃容器、其他玻璃及其製品製造業；耐火材料製造業；銅材軋延、擠型、伸線業、未分類其他基本金屬製造業；金屬手工具、金屬模具、未分類其他金屬製品製造業；其他通訊傳播設備製造業、視聽電子產品、量測設備、導航設備、控制設備、鐘錶、其他光學儀器及設備製造業；發電機械、輸電機械、配電機械、電池、電燈泡、燈管、照明器具、其他電力設備製造業；食品、飲料、菸草製作用機械設備；紡織、成衣及皮革生產用機械設備製造業；橡膠及塑膠加工用機械設備製造業；未分類其他專用機械設備製造業；流體傳動設備、泵、壓縮機、活栓及活閥製造業；機械傳動設備製造業；事務機械設備製造業；其他通用機械設備製造業；自行車、自行車零件製造業；未分類其他運輸工具及零件製造業；體育用品、文具、眼鏡製造業；拉鍊及鈕扣製造業、其他未分類製造業。

　服貿協議簽署之後，經濟部才在去年七月修改這個「方案」；方案修正後，共通性輔導經費（製造業與服務業均適用）為762億元，個別性輔導經費為220.109億元（製造業190億元，服務業30.109億元）。（〈經濟部工業局102年7月份重要施政〉）

　所以，專門編給服務業的金額只有30億。雖說服務業可以分食那塊762億的餅，但是，照政府一般執行預算的方式，這塊分十年食用的餅在去年年底大概已被吃掉了一半（否則，就是預算執行不利；若然，更沒人會相信政府以後會確實執行）。

　剩下的一半若由製造業與服務業平分，服務業僅得190.5億。照這樣計算，政府挹注給服務業的金額不到221億，所以比馬英九所說的982億的四分之一還少。

　何況，服務業者一旦殺出來爭食，製造業早先預期獲得的補助跟著縮水，不反彈才怪。更何況，後面還有個貨貿等著上場！就連立場親馬、親中的《旺報》都有記者指出：「982億補貼細項 服務業占比低」。

　不論怎麼計算，所有結論殊途同歸：馬政權在3月29日的記者會中，公開欺騙人民！

　這跟馬英九在2008年競選總統時宣稱的「準備好了」如出一轍。朱立倫也是那支競選廣告的演員之一，所以請朱先生現在少裝沒事人、說風涼話。

　或許有人會從以上的金額而推論說，所以服貿的影響不大。對此，我反問：如果這種推論成立，馬英九幹嘛說「982億」呢？在把服務業將來實際可得之補助大幅膨風至「982億」的同時，馬政權洩漏出：他們其實知道，服貿的負面影響非同小可，而且難以估計。

　服貿帶來的利益相當低，對經濟民生卻將造成巨大衝擊。我不相信財經官員沒人知道這一點。為什麼一片靜悄悄？沒有專業文官跳出來當烏鴉，因為這是「上面」執意要的東西，講也沒用，不如「明哲保身」。所謂的「上面」無非就是「今上」，也就是馬英九。

　對馬英九那批人而言，管他一百億、兩百億、一千億，這些計算統統不重要。所以，馬英九在記者會上可以講出那種讓人覺得他不懂減法的話語：所以，技術官僚們陪著他瞎扯數據。

　如果他有心於國計民生，好歹會概算一下，但他沒有。從過去的紀錄可見，他根本無心於國計民生。無心於國計，所以國債飆高；無心於民生，所以，他在莫拉克風災時對災民那麼冷酷，所以，才會對某位大學生說出「何不多吃一個便當」。

　他這種心態，一路走來，始終如一。正因馬英九無心於國計民生，所以，儘管有那麼多反對者與質疑者，政府從籌劃階段開始即不擇手段，就是要趕緊安排服貿上路。

　無心於國計民生的馬英九執意推動服貿，其出發點與目標都不是經濟的，而是政治的。

　自2008年上台以來，他只有一個施政主軸始終沒變，而且對此著力日深、成效顯著：使台灣海峽兩岸緊密結合。以四個字來形容，就是「化獨漸統」。這四個字是他的肺腑之言。

　他那「中華統一」的神聖信念高於一切，他希望在這個故事當中贏得到一個關鍵性的「歷史定位」。相對於此，一切都無關緊要，甚至微不足道。相對於統一大業，很多東西都可以犧牲，除了自己。

　所以，即使兩岸統一的政治工程損害人民生活，也沒關係、說得過去；所以，擋在這條路上的人被警察或黑道打爆頭，算他活該；所以，也不用擔心服貿順便服務解放軍，反正馬英九跟曾說「國軍共軍都是中國軍」的夏瀛洲同屬一掛。三民主義以民族主義為首，而這個民族主義就是中華民族主義。不必檢查腦袋，只消聽其言、觀其行，就足以確定：馬英九是這種意識型態的基本教義派。

　儘管絕大多數人民認為馬英九無能，他在推動兩岸統一這方面卻是效率驚人。短短幾年之間，台灣從老蔣到阿扁長達六十年的實質獨立格局被大幅拆解，近乎至不可能修復的地步。

　由於急切於建立其「歷史定位」，他一再加強火力，乃至於驚擾了眾多溫水中未醒的「青蛙」（這只是借引常用的比喻，無貶義）。

　太陽花學運雖讓我多了些樂觀，但在希望重燃的同時，我寧可多些謹慎，後續的長遠發展端視：是否有足夠多的人不只看清「服貿」的政治本質，而且認識服貿這顆棋子所在的整個棋局。

　如果讓馬英九在入棺前再喊一次「『我們』贏了」，那麼，絕大多數的台灣人就輸了。（取材自《慕容理深のblog》，原題『馬英九連減法都不會嗎』）
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