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一,前言
台灣是新興民主國家。解嚴後,經歷多次立委,縣市長及總統選舉,目前可說是進入民主成熟期。因此,少部份政治人物為了參選,其加入政黨,脫黨或改黨藉的行為應屬正常現象。
在民進黨陣營裡,分裂主因是提名失利或初選落敗,憤而退黨參選。從分析選舉結果就可輕易的得出結論:退黨參選,不被選民認同,得票不高,多以慘敗收場,結束政治生命。雖然有那麼多的實例,但總是有一些政治人物不顧大局,為了爭一口氣而參選到底。
自從2000年政黨輪替,中國國民黨漸恢復威權體制,並未落實民主。因此,台灣人所期盼的「政黨良性競爭」並未展現。
而2008年馬英九執政後,急速向中傾斜。民主機制更遭受直接或間接,有形或無形的傷害。雖然目前台灣尚保有選舉機制,但能否延續,存有很大的變數。中國「急統時程」,馬英九「配合意願」及2012年民進黨「重掌政權」三因素,將決定台灣的民主是否延續或夭折。
今年11月底五都選舉是未來政黨輪替的最關鍵一戰。台灣人的命運是寄託在民進黨的選舉勝利上,不管是三勝、四勝或全勝各代表不同的政治衝擊。
目前民進黨的氣勢被看好,但大台南市及大高雄市的大團結卻遭遇瓶頸。民間也傳聞許添財及楊秋興陣營遲不強力表態支持同黨的賴清德及陳菊。令不少綠營支持者憂心分裂而增加選戰的難度。本文將對過去泛綠分裂予以分析及評論,並做出結論,以供有心人士瞭解。
二,2006直轄市選舉
泛藍分裂:台北市──(民)謝長廷40.89%,(親)宋楚瑜4.14%,(國)郝龍斌當選53.81%。
泛綠分裂:高雄市──(台聯)羅志明0.86%,(國)黃俊英49.27%,(民)陳菊當選49.41%)。
評論:因棄保效應,分裂並未帶來翻盤。陳菊只小勝1114票,驚險過關。這証明在高雄市,分裂導致民進黨敗選並非不可能。
三,1997 縣市長選舉
泛藍分裂:
台北縣──(國)謝深山38.67%,周荃、楊泰順及林志嘉合計15.64%,(民)蘇貞昌小勝40.67%。
新竹縣──(無)邱鏡淳30.26%,(國)鄭永金32.89%,(民)林光華小勝36.12%)。
台中縣──(國)郭榮振29.26%,(國)徐中雄24.33%,(民)廖永來當選37.6%。
基隆市──(國)劉文雄37.97%,(無)許財利19.28%,(民)李進勇小勝42.75%。
台南市──(國)林南生20.97%,(國)陳榮盛17.81%,(無)許添財19.77%, (民)張燦鍙小勝35.75%。
泛綠分裂:
南投縣──(民)林宗男30.8%,(國)許恵祐30.11%,(無)彭百顯險勝31.61%)。
台南市──(無)許添財19.77%,(民)張燦鍙小勝35.75%)。
評論:泛藍分裂而失去5席。泛綠分裂剛巧也碰到泛藍分裂,負負得正,仍保住台南市及南投縣。
四,2001 縣市長選舉
泛藍分裂:
南投縣──(國)林明溱18.76%,(親)陳振盛24.51%,(無)彭百顯15.71%,(民)林宗男當選36.79%。
台南市──(無)蘇南成14.36%,(國)陳榮盛37.4%,(無)張燦鍙2.9%,(民)許添財當選43.23%。
泛綠分裂:
南投縣──(國)林明溱18.76%,(親)陳振盛24.51%,(無)彭百顯15.71%,(民)林宗男當選36.79%。
台南縣──(無)魏耀乾4.04%,(國)吳清基44.47%,(民)蘇煥智51.5%當選。
台中市──(無)張溫鷹10.18%,(民)蔡明憲40.74%,(國)胡志強當選49.08%。
台南市──(無)蘇南成14.36%,(國)陳榮盛37.4%,(無)張燦鍙2.9%,(民)許添財當選43.23%。
評論:與1997一樣,泛藍在南投縣與台南市分裂而落敗。泛綠雖同樣分裂,但獲勝。張燦鍙與許添財參選黨籍互換,但代表民進黨的許添財得票率未過半仍獲勝。泛綠的分裂又多了台中市及台南縣,一勝一敗。分裂對蘇煥智影嚮不大,但張溫鷹脫黨促成蔡明憲落敗。
五,2005 縣市長選舉
泛藍分裂:
屏東縣──(無)宋麗華9.67%,(國)王進士41.86%,(民)曹啟鴻當選46.19%。
南投縣──(無)林明溱2.28%,(無)林宗男22.08%,(民)蔡煌瑯30.33%,(國)李朝卿當選45.32%。
花蓮縣──(親)傅琨萁24.59%,(民)盧博基19.86%,(國)謝深山當選42.66%。
基隆市──(親)劉文雄25.89%,(台聯)陳建銘31.46%,(國)許財利當選41.14%。
台中市──(親)沈智慧2.23%,(民)林佳龍39%,(國)胡志強當選58.34%。
泛綠分裂:
南投縣──(無)林明溱2.28%,(無)林宗男22.08%,(民)蔡煌瑯30.33%,(國)李朝卿當選45.32%。
台南市──(台聯)錢林慧君12.95%,(國)陳榮盛41.4%,(民)許添財當選45.65%。
評論:泛藍有五縣市分裂,只屏東縣失利。而泛綠仍是南投縣與台南市分裂,一敗一勝。若雙方無分裂,民進黨可保住南投縣而失去屏東縣。
六,1995立委選舉
泛綠:(民)彭百顯,(民)陳永興,(無)許添財皆當選。
評論:此時,彭百顯及陳永興是代表民進黨而當選,許添財尚未加入。
七,1998立委選舉
泛綠分裂:較知名的參加「新國家聯線」計:台北市(蔡明華,蕭裕珍,陳婉真),台南市(許添財),花蓮縣(陳永興)。
評論:在花蓮縣民進黨提名游盈隆,但陳永興退黨加入聯線參選,導致(民)游盈隆落選。聯線只有許添財當選。
八,2001立委選舉
泛綠分裂:
高雄市──(葉耀鵬,朱高正)。
台北市──(林瑞圖,謝聰敏,施明德,(建)黃玉炎,(綠)高成炎,(無)傅雲欽。
台北縣──(台聯)張正修,(無)廖學廣。
以上沒有一個當選。
評論:這不是真正的分裂,他們以不同身分參選。因群眾支持度大幅衰退,並未左右選舉結果。又這屆邱鏡淳及何智輝恢復中國國民黨藉後才參選而當選。
九,2004立委選舉
泛綠分裂:
台北市(施明德,許信良)。
台北縣(鄭余鎮)。
台中市(張溫鷹)。
評論:他們都以無黨身分參選而落選,得票很少。
十,2008立委選舉
泛綠分裂:
高雄市──(民)李昆澤42.71%,(無)林進興7.11%,(國)侯彩鳳當選49.14%。
嘉義市──(台聯)凌子楚12.63%,(民)莊和子40.08%,(國)江義雄當選46.7%。
評論:因分裂,民進黨痛失二席。
十一,綜合評論
(一)縣市長方面:從上列結果看出,綠藍雙方都有分裂問題:泛藍13次共失8席,泛綠9次失3席。
泛綠傷害較輕,因為剛巧台南市及南投縣泛藍也鬧分裂。台南市及南投縣,三次選舉泛綠都鬧分裂。許添財一負二勝,張燦鍙一勝一負,代表民進黨就獲勝。彭百顯一勝一負,都以無黨參選。林宗男二負一勝,第三次以無黨身份落敗。
(二)立委方面:泛綠分裂情形不若縣市長嚴重,只影嚮三次,導致游盈隆,李昆澤及莊和子落敗。
許添財1995以無黨身分,1998以「新國家聯線」身分,都順利當選。以前少數參選人打形象牌,仍有當選之機會。但改制立委減半後,以小黨或無黨身分參選區域立委,勝選機率極低。
(三)時代不同:1990年代之選舉,打形象牌尚可發揮作用。但多年來,兩大黨良性競爭已成形,民進黨之優勢很難取代。
(四)選黨重於選人:選民政治智慧提高,在關鍵選舉上,大都會自動棄保,顧全大局。
(五)許添財與彭百顯:當初兩位都以財經專長形象進入立法院,許添財與民進黨之共患難感情較淺,2001年才以民進黨身分當選市長。彭百顯於1997年為了參選南投縣長而退黨,雖然險勝,但2001年連任慘敗。
(六)泛綠選民嚴苛態度:選民視「退黨」參選的政治人物為「叛將」,毫不留情的拒絕再支持。但在泛綠政治人物間,很少惡意對待退黨之過去同志或戰友。
(七)許添財與楊秋興之不服及委屈:今年五都提名以三個民調的平均值決定誰出線。許、楊兩陣營不滿賴清德及陳菊陣營的一些負面攻擊作法。雖經賴、陳澄清,但不為許、楊接受而感到委屈。
稍具政治常識的人都知道,台灣的選舉文化仍有瑕疵,長期在政治圈打滾的政治人物都須面對並曉得如何處理,抱怨選舉不公一下就好,不必製造各類惡性心結。
(八)許添財與楊秋興之選擇:若退黨參選,必然落敗,成事不足敗事有餘。若消極因應黨中央的團結呼喚,恐得不到泛綠選民的諒解。
採取以上兩種作法,無異自毀政治前途。若立即公開表態大力支持賴、陳,可解除泛綠之憂心並平息忠實支持者所累積的不滿。
(九)民進黨中央的作法:重量級人物也許可嘗試道德勸說或曉以大義。但黨中央為了降低損害,以低調處理為上策。
愈早展現團結氣氛,愈可能促成許、楊投入助選。若認為賴、陳穩嬴而懶散助選,則會逼迫中央投入更多資源於大台南市與大高雄市之選舉,影響五都整體戰力的佈局與發揮。
十二,結論
五月底民進黨五都提名作業完成後,傳出許添財及楊秋興陣營之極度不滿,引爆泛綠分裂問題。雖經各方人士奔走說情,盼望許、賴、楊、陳放低姿態,謙卑的放棄前嫌,以團結為貴。但和解腳步緩慢,一直到上周才看到和解之訊息。民進黨似乎可避免許添財及楊秋興的退黨參選,產生分裂危機,但在團結程度上須更加努力。
民進黨及泛綠選民絕對不能把「五都選舉」當作一般選舉。民進黨大勝,2012政黨輪替才有可能。若國民黨勝,則馬英九連任機會大增,未來「一國兩制」機會大增,而在台灣「全面廢止」各項選舉之機會也大增。(黃俊炯/美國台灣研究院執行長)
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2010.08.09 |
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