監察院在七月初通過的一項糾正案提出嚴重警告表示，我國移民人口結構出現嚴重的兩極化趨勢，優秀高素質的青壯國人快速外移，低素質的外籍配偶、外勞則大量移入，充分顯示台灣國力正快速流失，相當令人擔憂。

　糾正案文指出，長期以來，由於行政院未能建立明確的移民制度和有效的獎勵機制，導致我國移出與移入人口及技術與投資移民之人口結構和數量上，呈現兩極化現象，已經嚴重影響國家發展。

　我國嬰兒出生率已逐年下降，65歲以上的老年人口則逐年攀升，我國人口已呈現老化之現象。

　從我國移出人口資料分析，自78年至91年，我國移居國外總人數，已高達 323,250人，其中以移居美國、加拿大、紐西蘭及澳洲等國家為多，移出人口之年齡，均集中在青壯年，以具大專以上之教育程度居多，美國僑民為78％、加拿大僑民為60.9％、紐西蘭及澳洲僑民為73％。

　92年外籍與大陸配偶人數為270,676人，其中外籍配偶與大陸配偶之年齡，以青年人口為多，惟在教育程度上，外籍與大陸配偶教育程度，均以國中、初職以下者為多，占65.4％。

　再從九十二年台閩地區年滿十五歲以上外僑居留人數之經濟活動觀之，目前我國移入人口係以婚姻移民人口及外籍勞工為主。

　以上資料在在顯示，長期以來，由於行政院未能建立明確的移民政策及制度，導致我國移出與移入人口呈現兩極化發展，人口結構出現近五十年未有之變化，影響國家發展，實有嚴重怠失。

　糾正案文表示，世界各國為追求經濟高度發展，均致力吸收技術移民之獎勵機制。惟目前我國對於國人移居國外全部人數及移出人口素質並無完整統計資料，僅賴僑務委員會部分調查資料。

　我國對於技術及投資移民之移入人口，迄今未能因應世界潮流，建立獎勵機制，因而目前僅有大陸地區專案科技人才及內政部對具有特殊貢獻或高科技外國人才各二名，合計四人。

　糾正案文強調，充分顯示長期以來，由於行政院未能建立有效的獎勵機制，導致我國在技術與投資移民類別的移出和移入人口結構數量，已呈現兩極化的現象，嚴重影響國力，顯有怠失。

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