最近台北市傳出市議員假借出國考察名義，要攜家帶眷到歐美、紐澳等國去訪問，編列的預算高達四百萬元，消息曝光後被媒體輿論修理，趕緊收回預算。現在台北市議員也不甘示弱，抄出市府官員圖利自己的腐化惡習，包括甚麼「慶生會」、「尾牙」等之類的濫用公帑方式，每年至少花掉人民稅金高達二千萬元以上，令人看了真是感慨萬千。

　仔細一看，上自中央，下至鄉鎮，都有這種不成文的惡習。名義上說是考察，其實是拿公帑去旅遊，而更惡劣的是，中央民代還要勞煩政府駐外代表為他們安排各種行程、接待等等工作，可想而知，我們的駐外代表甚少有時間進行外交事務，許多精神和經費是用於接待這些來自國內的立委，難怪我們的外交成效不彰，往往是為了應付國內這些貪婪的民代，因為若不善待他們，預算不保不說，嚴重的話，還會被貼上工作不力而遭到貶職下調的威脅。

　到底這些民代每年拿多少公帑假借出國考察名義，實際上是去旅遊度假呢？現在的不說，單單以過去宋楚瑜擔任省主席時代的省議員來說，每人每年就編列有六十萬元的出國考察經費，許多省議員就是利用這筆費用在寒暑假攜家帶眷去旅遊度假。今天的中央民代則是更囂張，有不少立法委員到澳門去「考察」賭博，難怪他們回來後，會一再主張要通過離島博弈條款，一點也不足為奇。

　但這些民代拿公帑到世界各地去旅遊，一旦回來，還唯恐媒體忘了他們，三不五時就拿原住民或是偏遠地區兒童缺乏營養午餐費大作文章，讓人以為他們滿懷慈悲之心，而不明察的媒體記者也隨著他們起舞。其實，若是將他們每年不必要的出國旅遊度假（考察）經費，拿來作為貧困家庭兒童營養午餐費用，我敢保證，台灣不會有缺乏營養午餐經費的學校。這種圖利自己，卻沒有罪惡感的實例，在公務機關也不少，巧編名目，跟著這些民意代表走。有的是用訪問、考察為名，有的則更囂張，用員工慶生會、尾牙、摸彩等之類的這種吃吃喝喝方式的例子俯拾即是。

　民意代表真的去考察了嗎？才怪！真正將外國美好建設帶回來用的是少之又少。單以水利單位來說，官員都是在等老天下雨，除了學會要人民節約用水的口號之外，我們可曾看過哪個水資源單位拿出一套未雨綢繆的大計，好讓人民安心沒有缺水之慮？每次乾旱季節來臨，除了看到他們找農民出氣之外，還有甚麼妙計？更荒謬的是，竟然還有人在祈求颱風來臨！為甚麼連小學生都已經知道的全球氣候多變，每年都會遇到的乾旱問題，水利單位就是擬不出一套用水政策呢？難道除了等老天下雨之外，都沒有其他可行方案？為甚麼不去以色列看看這個四面都是仇敵的國家，他們是怎樣構築出全世界第一流水利工程系統的？去考察他們是怎樣進行儲存和使用水資源的，就會知道為甚麼他們不怕乾旱。

　每次看到鐵路員工找機會罷工，我就感觸甚多。用的是國家資源，做的是獨家生意，直到今天，除了台北車站外，我們可曾在其他任何大站看到升降機、電梯，可讓那些年老、體衰、行動不便者方便搭車？這些鐵路要員、交通委員會的立委們，可曾真的仔細考察過歐洲國家的火車站？看看人家怎樣想到老人提行李、持枴杖的需要？小鄉村雖然沒有升降機、電梯，但至少也會裝設輸送帶，讓提笨重行李的旅客可以輕易上下樓梯。他們甚至可以掛一節車廂，讓那些騎腳踏車的旅客，可以將腳踏車直接帶上該節車廂，下車後，不用為了說長不長、說短不短的路傷腦筋，就更不用被計程車拒載短程而尊嚴受損；也不用為了不會使用電腦，或是大清早去預售票口買票，即使是排第一位，也買不到票而感到莫名其妙。我終於知道，原來我們去考察的是一個火車頭多少錢、回扣又是多少！

　我們的中央民代和政府要員啊，不要只會帶著妻子（這還算是不錯的，最擔憂的是挽著異性助理同行）觀光，卻不知道看看人家的國家是怎樣進步、人民怎樣生活的。如若只會在立法院吵來吵去，只知找官員的碴羞辱他們，自己也沒有甚麼具體良策鞭策、監督，人民看了，感覺民代和官員都是一樣的墮落！

(2003.08.20)

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