李前總統接受Taiwan News總合周刊訪問,談到農漁會問題時,講出「新政府官員會選舉不會治國」、「總統耶!怎麼可以喊玩的?」等重話,被部分媒體斷章取義刻意擴大報導,在扁李關係上作文章,然而據台聯立委的轉述,李前總統對於台灣的亂象憂心忡忡,對農漁會信用部問題未能解決,已經好幾天失眠。仔細探究李登輝講重話內容的原意,則可以感受到李前總統愛之深責之切的心情,並且思考為阿扁穩定政局,保持政黨輪替的民主成果,不讓少數媒體及在野黨扯後腿,模糊掉問題焦點。老人家不善修詞難免講出讓人嚇一跳的重話,但也有刺激一下阿扁的用意,目前距二○○四年大選還有一段時間,如果陳水扁總統能在治國的技巧、決策的周延更加精進,對於政局穩定必有相當大的助益。
或許陳水扁總統聽到這樣的話,會感到不解、不悅,這樣的情緒反應可以理解,但必須了解其用心良苦之處,部分媒體像聯合報以罕見的報導方式,把該篇在其他雜誌刊登的訪問內容,登到頭版頭條,並且有斷章取義之嫌,實是以反扁反李、或反李反扁的矛盾戰略操作,在李扁關係上作文章,如果理解李前總統的談話脈絡,自不能簡化成他在罵扁「會選舉不會治國」。
該篇訪問是在陳水扁總統暫緩農會分級管理政策之後,如果仔細閱讀李前總統受訪的內容,可以發現他贊成改掉制度不好的地方,但不能只處理農會信用部,所以才講「這些新政府官員都是新人,會選舉不會治國,結果被這些官僚亂搞,要搶功,上面的不知道,以為是對的,結果弄成這樣」,並提及「應該利用這次機會(政黨輪替),讓這些官僚、公務人員中立化,讓他們好好做事,政策才會明確,現在都搖來搖去,沒有研究就講出來,講得太硬」,才會講到「阿扁總統說『不惜動搖國本』,你動搖試試看?我是好心跟他講,喊玩的(台語)是不對的,這是政策,總統耶!怎麼可以喊玩的?」如果把前後文連貫,可以看出來李前總統的不滿,首要對象是行政院相關部會及官員,「亂搞」、「搶功」、「沒有研究」,而希望利用政黨輪替的機會好好改革,讓公務員能中立化。媒體忽略這些前提,只放大後面那句「總統耶!怎麼可以喊玩的?」,頗有扭曲誤導之嫌。
其實,李前總統所指出的問題,就是舊政權所留下來的包袱,這方面的改變難求速成,人民用選票讓阿扁當選總統,對他自有所期待,尤其阿扁在台北市長任內施政滿意度都在八成以上,時代雜誌推選他為全球百名潛力領袖之一,其施政能力受到國人及國際媒體肯定,四年前選市長連任時被批評「鴨霸」,但擔任總統兩年多來,決策藝術及柔軟度已有調整,這次農漁會信用部的問題,也有從善如流的誠意,在野黨所持「消滅農會」、「變來變去」的批評,其實有其特殊政治考量。在當前的憲政架構下,總統直接管轄的事務只有國防外交等,所能伸展的空間其實相當有限,不過,像在農經方面是李前總統的專長,應該可以抱持當選之初學習之旅的精神,向李前總統請益。
對於這次李前總統對扁的批評,阿扁總統昨天更改行程到台南縣與農漁民面對面,除了公開表示改革之後讓大家都怨嘆他要說一聲「失禮」之外,也透露他向行政部門講過許多次,「農業金融與一般金融不同」、「不能以一般銀行的標準及措施來處理農業金融」、「不知他們聽有或聽嘸,不知是故意的還是怎樣」,顯示陳總統也感受到問題關鍵所在。
但還有兩個問題必須檢討,其一,相關部會首長的延聘是不是有什麼問題?新政府許多部會首長過去和民進黨及陳水扁並沒有合作的經驗,應該對他們的表現持續評估與追蹤。其次,充分授權是阿扁總統用人的特色,但是改革的時機稍縱即逝,如果遇到沒辦法配合或銜接的情形,應該要作適才適所的調整。誠如陳水扁總統所說,改革的路必須要走,改革不能停,但舊勢力的老問題,涉及盤根錯節的既得利益結構,必須要有相關配套措施,及對影響的評估,擬妥詳盡的步驟,這該是扁政府在農漁會問題上該有的教訓。
(http://www.southnews.com.tw) (2002.11.22) |