行政打劫司法，政府崩潰的前兆

／田年豐

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　夢想家用毀屍滅跡的燒錢手法，兩天就A掉兩億五千萬元。但北檢連調查傳訊約詢都敷衍了事，就不起訴簽結此貪污圖利案。

　北檢不用詳查，就相信無官不貪的國民黨頭頭馬英九、吳敦義清廉？北檢用一萬兩千多字，屈法歪解阿附馬謊A錢無責無罪。同時，北檢也向世人証實他們不配執司法紀，他們不過是馬政府行政院法務部指揮役使下的奴婢、走狗、共犯、幫兇。而不執行不起訴處分，濫用於法無據的內部自行簽結，正是為了阻斷不服者提出再議。

　蘇貞昌說得好，「檢調亂辦，是政府崩潰的惡兆」。檢察官的定位，其實有點曖昧，既代表國家追查犯罪嫌疑人，同時也受政府行政體系的考核與評鑑。檢察不公，常被誤論為司法不公，濫言司法為政治服務，司法淪為政治奴隸。但當檢察淪為政權的血滴子，專事整肅異己，扮演行政權的吃人老虎，這就是行政暴力，就是赤裸裸的政府暴力，也就是蘇貞昌說的「政府崩潰的前兆」。

　當檢察濫權故枉故縱時，司法審判也很難伸張及時救濟。例如，陳肇敏刑求逼供虐殺冤殺國軍官兵江國慶，被檢方故縱固縱，北檢不起訴處分的新聞稿本身只要去掉不起訴的不字，就可以完全符合一級謀殺罪具體求刑的起訴處分狀。可見司法正義硬是被檢察橫梗在前攔擋，或問過飾非屈法歪解，如對馬謊權貴；或追殺異己張法羅織，如對政治異己和弱勢人民。

　司法審判有如被行政檢調輪姦輪暴，卻有口難言，有苦難吐，有志難伸。時刻得莫名其妙充當施暴檢察官的替罪羔羊，張飛被錯為岳飛，飽受司法不公，司法死了的指責。但有誰在乎這是司法替行政檢察背黑鍋呢？

　看行政體系的特偵組發言人陳宏達說，「他呼籲政治人物尊重司法，給檢察官獨立的辦案空間」；「對於偵查中個案，運用政治力或各種形式的干預是給民眾（應說「人民」才對格）錯誤示範」。而馬謊也在其黨會上表示，「民進黨對司法雙重標準盡人皆知」。

　陳和馬的胡說，都是行政打劫強暴司法審判的證據。在行政檢調故枉故縱固枉固縱的使壞操弄下，人民冤屈還沒有得到司法審判，就被行政檢調狠狠地斷送了。陳宏達與馬謊政權正是藉由政治力以行政干預司法的黑手，卻心口不一的說什麼尊重司法！

　除了行政檢調打劫嫁禍的輪暴司法之外，職司法審判的法官，與司法院高層，對於司法尊嚴淪喪，也有不可旁貸的責任。司法不公，司法死了，司法為政權的奴婢也確是經常出自司法審判人員的雙手，如蔡守訓引用古國律法斷案，馬賊偷小錢還大錢可無罪案，臨審強換法官案，或有錢判生、無錢判死等謀財害命....都是司法審判自甘墮落，威信毀在自家人手上的典型例子。

　所謂羅馬的歸羅馬，凱撒的歸撒，司法審判歸司法，法務檢調歸行政，法律用語最重定義合乎共識，語意單純精準明確，切忌含糊籠統，切忌放大可供自由解釋的空間。以職業別的執業水平來論，台灣的法律人其實是不及格。

　拿醫事專業來對照，台灣的法律人，不敬業不專業還玩法搞權貪財，比諸庸醫，對人民生命財產尊嚴的危害，恐怕還要大上百倍。而台灣人民糊里糊塗，逢迎拍馬，隨便說說的生活態度，正是養大這種法律人為患的肥沃土壤。

　檢察官不是司法官，司法官也不是檢察官。檢察官代表國家調查人民犯罪，不可想當然耳的濫行起訴或不起訴處分。更不可率爾內部自行簽結或濫收贖罪金而為緩起訴，因為有罪無罪不是檢察官說了算。犯罪嫌疑人有罪，檢察官必須負起舉証的責任，由司法官專注聆聽控辯各自的主張，做出客觀無偏私偏好的裁判。

　司法官的身分就是公正的第三者，絕不可因主觀或偏見而介入控辯的攻防之中，才能避免裁判不公等司法不公的情事。所以，司法不公可能發生的地點，實務上只應在庭審之上。檢察不公，大多發生在行使調查權時，因此，性質上是行政不公。

　行政不公分分秒秒發生在弱勢者生活週遭，而特權者也是行政不公的醜陋面貌。先釐清司法與行政的區分，才能對症下藥談如何根除不公的危害。（田年豐／嘉義之音）