戳破馬政府「非自宅交易實價課稅」的謊言

／綜合報導

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　對於貧富差距日益擴大、房市泡沬化、稅制不公等問題，民進黨總統候選人蔡英文，日前提出非自宅交易實價課稅等主張，期待解決現行稅制的扭曲。結果行政院長吳敦義馬上回應表示，政府已經在做，歡迎靠攏；財政部長李述德昨也表示，蔡英文的主張，政府「不是早就做了，就是正在做。」

　真相是否真的如此？台灣智庫8月9日舉行「如何『稅』才公平？奢侈稅 vs. 非自宅交易實價課稅」記者會，抨擊馬政府所謂的「非自宅交易實價課稅」，是公然說謊。

　記者會由台灣智庫董事長陳博志主持，並邀請淡江大學產業經濟學系副教授莊孟翰與台灣智庫諮詢委員呂曜志兩位專家學者與會討論。

　陳博志抨擊，2008年馬英九競選總統時，宣稱房價上漲沒有關係，只要提高人民所得就可以解決高房價問題，卻沒有思考過所得的提升遠遠低於房價的上漲。

　他更批判，馬英九上任後，特別喜歡泡沫經濟，為了追求經濟成長數據，透過大幅降低遺贈稅的方式引進資金，卻缺乏配套措施，造成房價泡沫。其中的一大制度漏洞便是：原本只要繳納了遺贈稅之後，便可以免繳的土地增值稅；在遺產稅大幅調降之後，卻沒有恢復課徵，造成制度黑洞，致使貧富差距加大與稅制的扭曲，在在都透露出馬政府偏差的施政與心態。

　呂曜志表示，實務上，稍有房地產交易經驗的人都知道：在現行沒有徹底執行以實價課稅的制度下，納稅人絕對不會以成交價額來計算不動產交易所得額；現行所得稅法的相關規定只是助長投機風氣，讓有心人以高買低賣方式，達到其規避綜合所得稅的目的。

　呂曜志直言，行政院長吳敦義與財政部長李述德回應表示政府已經在做「非自宅交易實價課稅」的說法，只是想含混過關，其說法依據恐怕只是所得稅法第十四條的條文規定。陳博志也說，馬政府謊稱已經在做，這樣欺騙人民的政府，毫無信用可言。

　莊孟翰則提出專業研究數據詳細地分析造成目前大台北地區房價居高不下的原因與後果。

　莊孟翰從供給與需求兩方面來解釋房市現象，認為變形的M型社會讓暴富的有錢人將資金投入房地產炒作，加上預期陸資來台的外部需求加深了炒作需求，但台北精華地區的房市供給缺乏彈性，供需失衡的結果使得台北市高房價居高不下，高房價造成高民怨，中下階層一屋難求，年輕人淪為窮忙族，只能望屋興嘆！

　莊孟翰也批判，馬政府視為房市救命丹的奢侈稅，理論上有效但實際效果不彰。房價泡沬除了造成民生問題之外，也已經形成台灣整體金融體系的系統性危機。

　他指出，2010年GDP為14兆2,060億元，購置住宅貸款餘額5兆2,485億元，房貸餘額／GDP＝37％；若加上房屋修繕貸款5,825億元比重約為41％；再加上建築貸款13,595億元比重更高達51％。而一般國際的警戒線為四成，所以台灣房貸水位已經瀕臨甚至超過國際警戒線的標準，對台灣的金融安定而言已經形成重大隱憂。

　莊孟翰認為，現在正是針對非自宅交易採取實價課稅的恰當時機。房價交易資訊透明化是件大工程，達成的時間可能需五年、十年，但實價課稅有助於引導房價能回到合理的價格，對於居住正義與金融安定來說不可或缺，政府都應該認真思考、努力執行。

　呂曜志補充表示，抑制房價高漲若只是採取財政部以提高公告現值接近市價的敷衍做法，實際上有提高公告現值接近市價的需要者只有台北市與新北市，而北二都已經是分到統籌分配款與補助款較多的城市，等於就是挖其他地方政府的分配款與補助款，來鼓勵北二都提高公告現值，那豈不是拿原本就是弱勢圈的其他地方政府當祭品？

　呂曜志呼籲馬政府不要因人廢言，好好思考一下實價課徵不動產交易稅這個課題。

　陳博志最後總結強調，推行實價課稅的政策所牽涉的層面很廣，其中一大技術關鍵就是房地產交易透明化。莊孟翰補充說，這方面的做法可以參考美國房地產資訊平台的建立與運作。

　呂曜志則疾呼，推動全面掌握不動產的實價交易資料進行實價課稅的改革，其目的除了能有效抑制房價炒作之外，更有追求「量能課稅」與「租稅公平」的實質內涵，是國家改革應該著手進行的重大工程。