台灣軍人應有史陶芬堡上校的精神

／段正明

　湯姆克魯斯主演的二戰史──陶芬堡上校1944年7月20日刺殺希特勒的故事《女武神行動Valkyrie》，去年12月15日在美國紐約進行全球首映，這個片子今年1月22日也在德國上映。透過這個片子，讓人知道女武神行動並不是只有史陶芬堡上校一個人以自己的力量對付希特勒，而是當時《帝國鐵衛》（Wehrmacht 德國軍隊的統稱）許多有識軍人的覺醒行動。

　這場刺殺希特勒的悲壯行動，最後雖然以失敗告終，並且被處決的人數牽連到外交及政治系統的多達萬人，但是，這個行動對於德國戰後的軍事法制卻有長遠的影響。

　德國軍人法第七條即所謂的史陶芬堡條款規定，「軍人對於聯邦德國有忠誠義務，並且有勇氣捍衛德國人民的法治及自由。」這個法條清楚的告訴德國軍人三個重點：

　第一，軍人忠誠義務的對象是聯邦德國，並非聯邦德國的特定政治人物。而何謂聯邦德國？就是德國基本法第20條第1項所宣示的民主、法治、自由，福利國原則及聯邦體制的德國。換言之，軍隊不再像第三帝國時代效忠一個元首，受限於自己效忠希特勒的誓詞，效忠一個專制獨裁的政權，而為他賣命，甚至嚴守軍人中立，而致國家的生死存亡於不顧。

　第二，軍人並非絕對的政治中立，軍人必須在人民的法治和自由遭到威脅時挺身捍衛，這正是史陶芬堡精神，也就是當主政者肆行獨裁，恣意妄為，甚至不尊重國家基本的憲法體制架構，使國家面臨存亡決續關頭時，軍人應該以捍衛國家的法治和民主為第一優先。

　第三，軍人必須以憲法的法治、自由、民主，福利國原則及聯邦體制，作為檢驗現行政治體制是否為值得效忠的對象，也就是說，不是愚昧的效忠一個專制獨裁的政府，因為人民可能受到蒙蔽犯錯，選出一個獨裁的政治領袖及威權政府，這時軍人就應該以上述五項標準檢驗，而非愚昧效忠一個會帶領國家走向滅亡的領袖。

　我國現行憲法條文第138條及國防法第6條揭示軍人的政治中立義務，在我國從戒嚴時代轉型為民主國家時，這樣的規定確有必要，但在國家遭遇危急時，甚至面臨主權喪失的危險時，政治中立義務就應該被國防法第5條規定的定的軍人應效忠憲法的優先順位補充。換言之，國防法第5條應優先適用，並作與德國基本法及軍人法規定相同的解釋。

　當台灣面臨主權被出賣甚至降格，產業空洞化，民主法治危殆，國防安全遭到嚴重威脅，而政府完全不遵守憲法體制時，軍人就應該有史陶芬堡精神，捍衛台灣人民的民主與法治，為所當為，而非噤聲不語，這才是真正 的英雄本色。（段正明律師／現為德國菲利浦馬堡大學法研所研究生）