綠卡與愛台無關，是國家安全問題

／劉進興

　民進黨最近猛攻綠卡問題，但是，焦點錯了。

　綠卡與愛台無關，而是國家安全問題。總統大選時，謝陣營暗示馬英九有綠卡就是不愛台，犯了戰略錯誤。許多選民的親友也有綠卡，覺得跟愛台灣並不矛盾，推己及人就會原諒馬英九，並覺得民進黨太誇張。但萬一他們據此推論，認為總統或政務官擁有綠卡可以接受，國家安全就堪慮了。

　作為負責任的反對黨，民進黨應該從國家利益，而且只從國家利益思考，重新定調：

　一、雙重國籍並不妨礙愛台灣：

　愛台灣是不分國籍的。許多外國朋友愛台灣，認為台灣美麗、友善，自由，有些人一住三十年，對台灣的醫療、教育、社會服務、甚至民主運動都有卓越的貢獻，誰說只有台灣人才愛台灣呢？

　二、愛台灣不等於能夠捍衛台灣利益：

　愛台灣是主觀的，主觀上愛國的人也可能作出客觀上賣國的事。誰敢說刺殺滿清攝政王，「引刀成一快，不負少年頭」的汪精衛不愛中國？但他的「曲線救國」失敗了，成為歷史罪人。

　最近，連戰、吳伯雄、江丙坤絡繹上京，一頭熱地要跟中國談判，他們主觀上覺得這樣才能救台灣，成功了說不定還會得諾貝爾獎，但失敗了就會得到「汪精衛獎」。

　三、公職人員不能有雙重國籍：

　一般人民有雙重國籍無傷大雅，但掌握公權力的人卻不一樣。像這次發現的外交部長、大使、行政院秘書長、國安會官員、立委，他們制訂法律、執行政策、代表國家談判，為了防止利益衝突，當然不能有雙重國家效忠。

　有人說，教育、文化、體育應該沒關係。其實不然。教育部長與教師不同，體委會主委也不是體育選手。他們主管國家政策，要到APEC,WTO去捍衛國家利益，不但不能有雙重國籍，連綠卡都應該放棄。

　四、綠卡是雙重國籍的預備狀態，也應規範：

　新聞局長史亞平說綠卡只是旅行文件，錯誤到極點。持有綠卡五年，就可申請入籍，綠卡身分其實是美國公民的觀察階段。

　由於是灰色地帶，應該按公職的主管性質與職位作差別性規範，如政務官、高階事務官、立委，以及涉及國家安全或國家利益者，不論雙重國籍或綠卡都應規範。

　五、政府應該修法維護國家安全：

　國籍法對雙重國籍有較明確的規範，但李慶安的例子顯示，制度仍須補強。

　至於綠卡，2003年曾制訂「涉及國家安全或重大利益公務人員特別查核辦法」，查核項目包括外國居留權。但因只規範高級事務官，並不包括政務官及聘任、聘用人員，有明顯的漏洞。2008年三月行政院提出「涉及國家安全或重大利益公務人員特別查核條例」草案，才作了較完整的規範，仍待立法院通過。

　公務人員的忠誠問題關係重大。這次綠卡事件，政務官與行政院長的態度都顯示政府處於不設防狀態，沒有人在維護國家安全。應該儘快修訂法律，補強制度，以維護國家安全與國家利益。

　那個黨比較負責任？誰比較能夠守護台灣？人民正在看。