刀的時代過去了

／劉進興

　2008年一月，台灣初體驗單一選區兩票制。驍勇善戰的民進黨慘敗！

　明治維新前，驍勇善戰的幕府劍客土方歲三，在伏見一役殺敵無數，但目睹同伴一一中彈陣亡，土方嘆了一口氣說，「刀的時代過去了！」面對火砲新時代，民進黨還在舞弄大刀。勇則勇矣，其敗也並非意外。

　刀的時代過去了，單一選區兩票制是新的遊戲規則。單一選區制的主導力量是中間區塊的選民（簡稱中間選民）。中間選民雖然穩健卻較保守，兩票制就是要引入多元力量，以促進社會進步。不過，我們的新選制還有許多缺陷，應該再修改。但不管怎麼改，在穩健的中道政治中求進步，就是今後政治的基調。

　這樣的制度鼓勵立委與選民互動，不走極端尋求中庸；也鼓勵政黨重視政策。我請教過一位芬蘭國會議員，他們自己並無法案助理，政策由政黨從較宏觀的角度制訂，議員只負責宣傳黨的路線。這樣國會少了作秀的空間，政策的協商與整合也較容易。我贊成台灣走這條路。但個人政治要轉變成政黨政治，必須先將不分區的比例由目前的1/3提高到1/2以上。

　民進黨此次慘敗，有人歸罪於賄選嚴重、媒體不公、中國國民黨黨產。這些都是事實，但也都是自古皆然，並非敗選的真正理由。有人則說民進黨得票率並未降低，只因選制不當才導致席次大減。這種講法不長進。泛綠選票十年來步步增加，2004年大選甚至比2000年多了150萬票而突破50％。民進黨本是上昇的政黨，怎麼執政八年反而只剩下基本盤，輸給一個大家都說不應該贏，下降中的中國國民黨呢？

　歸罪於選舉制度是沒道理的。沒錯，單一選區是贏者全拿。但如這次民進黨勝選，那怕只贏百分之一，不也可能得到三分之二的席次嗎？可見真正的問題在於選票無法過半。要過半不難，走回中道政治即可。根據常態分佈統計學，誰掌握了民意的中間區塊，即民意平均值加減一個標準差，誰就掌握了68％的選票而必贏。即使加上國家認同的前提，民調顯示七成以上的選民認同台灣，這七成多選民的 68％，不也可以過半嗎？

　中道政治並不違背民進黨邁向獨立的目標。認同台灣的選民也要求乾淨的水、空氣、教育與治安。這就是明治維新據以強國的內治主義，也就是李登輝近年常講的正常國家路線。

　民進黨的問題在於天王私心重，無人顧大局。2004年修憲確定新選制後，民進黨並未積極因應。政客語言仍然多於政策思考，當然無法吸引中間選民。更糟糕的是，幾位天王為了贏得初選，發明了一套反科學的「無中間選民論」來整肅異己，結果是誤了民進黨，也害了台灣。

　刀的時代過去了，堅守台灣主體性，但走回中道政治，民進黨才能突破。（劉進興／台灣科技大學，本文原刊於劉進興個人部落格）