選民可能用第二張票懲罰兩大黨

／嚴家同

　2008年的立委選舉，許多人認為在藍綠兩大黨夾擊下，第三政黨或第三勢力的空間很小，但這樣的判斷，多建立在區域立委的格局上，忽略了單一選區兩票制中第二張政黨票，很可能改寫政局，跌破許多人眼鏡。

　前民進黨立委沈富雄說，如果中國國民黨在立委選舉中贏得六成以上席次，他就會呼籲總統不要選謝長廷。這樣的呼籲，對民進黨並非不利，反而刺激民進黨的危機感，成了拚立委選舉的動力。問題是，他所說的這種結果幾乎不可能出現。

　台灣立委選情一向很弔詭。2001年立委選舉，由於台聯出現，民進黨以為將瓜分綠營選票，衝擊選情，結果是不僅台聯一舉奪得十二席，民進黨更獲得八十六席，躍為國會第一大黨。

　2004年立委選舉，由於藍軍不甘兩顆子彈影響而作亂半年，社會氣氛對民進黨有利，以為泛綠可以過半，不料，綠軍選票卻呈現停滯狀態，國親穩占國會過半席次。

　這兩次選舉都出乎當時輿論之預料，這次立委選舉首次採行單一選區兩票制，更增添不可預測的變數。

　所謂「單一選區兩票制」，即「一票選人，一票選黨」；立委自第七屆起為一一三人，任期改為四年；其中區域立委七十三人、平地原住民與山地原住民立委各三人、全國不分區及僑選立委共三十四人。不分區政黨門檻仍維持5％。

　目前參與立委選舉的政黨，除了民進黨、國民黨之外，還包括第三社會黨、綠黨、農民黨、紅黨、客家黨、公民黨和無黨聯盟等，如果加上台聯及新黨等原有政黨，大約有十個政黨左右，看來會分散中間選民的投票，以致有些政黨未能超過5％的門檻，但是，只要厭惡藍綠的選民大幅提高，各政黨分配到不分區席次的可能也不會太低。

　基本上，這些小黨多以弱勢為訴求，淡化政治色彩。第三社會黨有許多文化人士，綠黨環保色彩鮮明，紅黨則聚集了多位公益團體的服務者。對於選民確實是一個不小的誘因。兩大黨之間很可能出現類似星雲分布的小黨空間，而這許多小黨將成為國會的新關鍵力量。

　台聯精神領袖李登輝可說是最早看出這個趨勢的政治人物。台聯突然轉向中間偏左，並決定清黨與民進黨保持距離，就是洞悉多數選民心中的想法，其對社會脈動的掌握，無人能及。

　尤其是，民進黨與中國國民黨此次提出的不分區名單並末符合人民期待。中國國民黨所提人選，可說全無新意，舊勢力盤據不去，毫無理想性格。民進黨雖有弱勢代表陳節如排上第一名，但也是點綴而已，多位遭司法起訴者仍然排入名單，影響民進黨的社會觀感。

　最重要的是，人民對藍綠惡鬥痛恨的程度，遠超過兩大黨政治人物的評估。親民黨不分區立委劉憶如選擇在登記最後一天宣布退黨，其主要理由就是厭惡再被貼上藍綠標籤。

　選民雖然各擁藍綠，但一樣都不樂見社會只有藍綠兩個選項。在政黨票這一張，很可能做出懲罰兩大黨的動作。因此，雖然中國國民黨在區域立委選舉先天上占有極大優勢，但能否過半，還要靜觀後效。