探討民進黨贏得2008年總統選舉的可能性

／李鐘松

　一、前言

　2008年總統大選是一場選中國與選台灣的大對決。綠營將它視為本土政權再次的保衛戰，在野的藍營則覺得，它將是決定中國國民黨危急存亡最後一戰。

　陳水扁總統指出，要鞏固、深化台灣民主，未來還有許多需要努力與改進的地方，兩任八年的時間絕對不夠用，台灣至少還需要另外一個八年，才能真正深化台灣的民主、健全台灣的政黨政治，建立一個正常、完整、進步、美麗又偉大的國家，立足國際。特別是，當一個長期專制政權，首度被反對黨政黨輪替；如果要確保得之不易的民主、避免走專制回頭路，則該執政政黨必須至少連續執政16年。如果讓原專制政黨，二度政黨輪替贏回執政權，則該國家不但不能澈底民主化，反而會讓先前的獨裁專制變本加厲。

　本文比較陳總統執政七年以來，各種民調、歷年選舉得票數據、以及兩黨總統、副總統候選人的理念與主張、並分析探討民進黨2008年贏得總統選舉的可能性。比較的結果，印證了陳總統最近在日本共同社專訪中所表示，「有信心贏得明年總統選舉，因為在民進黨政權下，台灣人主體意識升高，逐漸壓抑以終極統一為目標的中國國民黨氣燄」。因此，儘管泛藍竭盡所能，唱衰台灣、抹黑執政黨，下列數據會說話，綠營支持者千萬不要妄自菲薄、失去信心，只要團結一致，一定可以贏得台灣四百年歷史最關鍵的一戰。

　二、民調數據比較

　　1. 統獨意向

　陳水扁先生兩屆總統任期內最大的功績是，強化台灣國家認同。歷次民調中，認為台灣應獨立的和自認是台灣人者，明顯逐次升高。在公元2000年接任總統時，只有36％的受訪民眾感受到台灣國家認同，而根據2007年初的民調，則有68％的受訪者認為自己是台灣人，覺得自己是中國人的則有17％，認為兩者皆是的為12％。

　根據台灣智庫2007.01.14公布的民調顯示，高達76.1％民眾主張台灣主權屬2,300萬台灣人民，台灣任何政黨都必須嚴肅面對這樣的民意走向。根據2006年北、高市長選前，政大選舉研究中心關於台灣統獨的民意調查，發現支持統一的版塊在縮小當中，支持台灣獨立者有54％；若無中國干擾因素，則有62％認為台灣應該獨立。

　民進黨2007.3.13公布一份統獨意向民調顯示，有50％受訪者認為，台灣未來應走向獨立，認為兩岸應統一者則為34％，另外8.1％的人認為應維持現狀。

　中國通過反分裂法屆滿兩周年，台灣智庫民調顯示，對於中國制定「反分裂法」，意圖以非和平手段改變兩岸現狀，高達91％的民眾不同意；有80％民眾認為，台灣的未來應由台灣人民自己決定，而非中國共產黨的胡錦濤與中國國民黨的馬英九所主張，「台灣與中國大陸的人民共同決定」。

　民進黨2007.9.7民調中心針對台灣主權議題進行民調，其中，有75.6％的民眾贊成以台灣的名義申請加入聯合國，僅18.1％的民眾反對。另外，高達74％的民眾認為 台灣是一個主權獨立的國家，僅11.3％的民眾認為台灣是中國的一部份。另外，有 57.2％希望台灣獨立，29.0％的民眾認為兩岸應該統一， 7.0％認為應維持現狀。贊成台灣獨立的比例創近年調查之新高，而贊成兩岸應統一的比例則穩定維持在30％左右，變化不大。

　　2. 入聯公投

　陳總統提出以台灣之名加入聯合國的公投，他認為，入聯公投是民主之路的主流價值，除了有鞏固民主的效應外，更重要的是，入聯公投可凝聚台灣主權國家意識、並擴大深入建構國家的認同，對台灣民主政治發展具有深層的意義。

　陸委會2007.8.14公佈「民眾對當前兩岸關係之看法」民調顯示，中共宣稱「台灣是中國的一部分，所以沒有資格加入聯合國」，有高達78％的民眾表示不能接受，同時大多數的民眾（73.4％）贊成以台灣名義加入聯合國，顯示入聯主張在國內具有廣泛的民意基礎。

　民進黨民調中心2007.8.31的民調顯示， 就台海現狀來看，46％民眾認同推動以台灣名義加入聯合國是捍衛台海現狀，36％民眾認為是破壞台海現狀。再來，有62％民眾認為公投是直接民意的表現，因此，美國反對台灣舉行加入聯合國的公投，已經違背美國最重視的民主價值。此外，對於美方發言希望台灣能停止入聯公投案的進行，69％民眾認為應該繼續推動公投，不須顧及美國的態度，且有68％民眾認為台灣應該需要繼續推動加入聯合國。

　在國際民調上，美國人有55％支持台灣加入聯合國，如果2008年3月公投通過，美國就會有70％的人支持；日本有74％的人支持台灣加入聯合國，如果公投通過就會有高達82％的日本人支持。

　令人振奮的是，入聯公投連署第二階段，至2007.11.3為止已將近300萬份。陳總統表示，台灣人民一直在創造歷史紀錄，從解除戒嚴、國會改選、總統直選到政黨輪替、和平轉移政權都是創造歷史紀錄。他企盼2008年總統併大選時，入聯公投能獲得一千萬票，繼續創造歷史新紀錄。

　　3. 國際評比

　　　1) 民主自由度

　美國「自由之家」（Freedom House）公布「世界各國自由度調查報告」，2005 及2006年台灣在「政治權利」（Political Rights）及「公民自由」（Civil Liberties）兩項指標上，均獲得最高等級的一分，再度被列為「自由國家」。此一評比結果，使台灣與美、英等其他49個國家並列為全球民主及自由度最高的國家。

　　　2) 新聞自由度

　台灣從2004年至今，新聞自由度排名方面一路竄升，從第60名上升到第32名。「無疆界記者組織」不僅屢次把台灣與歐美等先進國家同列「自由國家」，同時，台灣也被譽為擁有東亞地區最自由的媒體環境。2007.10.16公佈的全球新聞自由度排比，台灣高居亞洲第一名，實為民進黨為台灣的民主自由長期來辛苦爭取與努力下的成果。

　美國「自由之家」發表「新聞自由度評比報告」，2005、2006年台灣的新聞自由度在全球排行榜中分別名列第44、33名，與歐美等先進國家同列為 「自由國家」；如以亞太地區排行來看，2005年台灣排名為第8，2006年則首度超越日本，單列亞洲第一。該報告指出，陳總統、呂副總統在1980年代雖曾遭受政治迫害，惟自2000年上任以來，即大力推動新聞自由，目前台灣擁有逾350家民營報紙及150家廣播電台，且有線電視及衛星電視也相當普及。

　　　3) 經貿競爭力

　台灣是世界17大貿易國，國民生產毛額（GDP）排世界第18，知識競爭力高居全球第一，外匯存底世界第4。

　依據瑞士洛桑管理學院（IMD）公布「2007年世界競爭力年報」，台灣專利生產力全球第一，在台灣每1,000個企業界的研發人力可創造出373個專利，表現高居全球第一。

　世界經濟論壇（WEF）的「2006-2007全球競爭力報告」中，台灣創新指標也排名全球第8名。

　英國經濟學人智庫（EIU）近期公布「全球創新競爭力評比報告」，預測在2007-2011年，台灣的創新力將是全球排名第6名，為次於日本的亞洲第2名。

　「經濟學人資訊社」2007.07.12公布全球資訊科技（IT）產業競爭力指數報告，台灣排名第6。

　另外，台灣的投資環境評比，根據美國商業環境風險評估公司(BERI)公佈2006年投資環境風險評估報告，台灣排名全球第6、亞洲第3。

　日本平成國際大學法學教授淺野和生2007.10.29在「台日年輕世代對話」論壇，發表以「從政治觀點看台日關係」為題的論文。他將台灣與歐盟國家做一比較表示，不論是從人口或國內GDP等方面來看，台灣都是居於上位，不能將台灣視為小國。另外，東京財團的客座研究員關山健也發表「從經濟觀點看台日關係」的論文，強調從貿易統計結果來分析台日關係，戰後50年，對日本而言，台灣與中國都同樣是重要的經濟伙伴。

　　4. 總統大選

　下列兩表比較2004與2008年總統大選選前民調結果。

　表一、2004年總統大選民調與實際得票結果比較表

　表二、2008年總統大選民調與得票推估結果比較表

　* 假設各一半的未表態選民支持長昌配與馬蕭配


　從上列聯合報與TVBS等統派傾向媒體所作民調，不論是2004年的陳呂或現在的長昌配，都是落後連宋或馬蕭配20幾個百分點。對於這些民調結果，陳水扁總統以過來人的身分表示，民調只是提供做為選戰的參考而已，民調不是絕對的，民調支持度起起落落乃是常事，大家不必受到民調的影響。

　值得一提的是，這些統派媒體所作的民調，其中受訪拒訪者佔成功樣本高達20-30％。這樣的民調連英國國家廣播公司（BBC）都批評，其可信度是相當可疑的。筆者相信，這些拒答者絕大多數是非藍、甚至是深綠的受訪者；加上，受訪者中未表態的選民也高達20-30％，容易產生相當程度的民調偏差，這些民調的結果，當然無法正確反映選民的趨向。2000及2004年總統大選結果，陳水扁民調都是大幅落後連宋，卻都贏得勝選，就是最好的印證。

　台灣蓋洛普民調公司首席顧問丁庭宇也認為，現在很多的民調，包含國民黨的民調，民進黨的支持者長期不願在電話中表達（意願）隱性選民，如果把這些隱性選民列入，民調結果可能會是五五波。筆者以2004年總統大選結果陳呂配實際得票率（50.01％），推估聯合報與台灣智庫2004年總統大選民調結果（表一）發現，在所有拒答者當中約有75％左右的隱性選民，在2004年極可能投票給陳呂配。

　若以上述75％隱性選民會投票給長昌配的推估值(R)，推算最近幾次聯合報與TVBS民調結果（表二）發現，長昌配支持率可能會從目前民調結果的25.6％，增加到約49.2％ ，而馬蕭配則約為50.8％，兩組候選人支持率可說是旗鼓相當。但是，別忘記，在愈接近選舉日，長昌配與馬蕭配民調支持率的差距會越來越小。因此，長昌配贏得2008年3月總統大選勝選的機會是相當大的。


　三、候選人理念比較

　　1. 國家定位

　《2007.6.26自由時報》社論指出，馬蕭配競選的政見與策略可概括總論為「終極統一」。其下分為三項支流：在政治上之「九二共識」、「一中各表」、「互不否認」；在經濟上之「兩岸共同市場」、「大中華經濟圈」、「全台自由貿易區」；在認同上之「連結台灣」、「階段移民」、「原鄉精神」。

　長昌配則堅持台灣人民的主流路線──「獨立、正名、制憲、發展」，與台灣主權國家地位，對抗馬蕭配的「一中」投降主義。台灣主權獨立是民進黨存在的價值，也是謝長廷參選的價值。馬英九與國民黨的主張則是「維持台灣現狀」，他們不僅「聯共」，要「終極統一」，馬英九甚至矢言，對已正名的機構，如他執政就改回來。

　前任美國在台協會理事主席白樂崎先生在《2007.01.08自由時報》指出，維持現狀無助改變美台關係，無法避免台灣被逐漸統一。不論是政治一中、經濟一中，都缺乏堅定的台灣利益意識，甚至把中國利益置於台灣利益之上。

　另一位前任美國在台協會理事主席夏馨女士更指出，美國是民主的國家，不會忽視別的國家「大聲呼喊要自由」的願望，她建議台灣人民必須送出明確的訊息，投票給一位維護台灣利益的候選人，而不是維護美國或中國利益的候選人。唯有如此，國際社會方得藉以調整不切實際的對台政策，把模糊的「維持台海現狀」具體化為「維持台灣主權獨立國家之現狀」。

　　2. 公投議題

　針對「入聯公投」的主張，謝長廷表示，以台灣名義加入聯合國，才有國格，才能立足國際，很有意義。但中國國民黨的馬英九卻認為，國格與尊嚴不重要，民生經濟最重要。相反地，為了制衡民進黨的入聯公投，中國國民黨則推出反主流民意的「返聯公投」，目的其實就是「附和中國、反入聯公投」。

　　3. 經濟政策

　馬英九主張，「九二共識」、「一中市場」，拚經濟不拚政治。馬蕭競選主軸要以「財經」掛帥，避談「台灣主體、主權」議題，卻要與「台灣連結」，走所謂兩岸「務實、開放」的「親中」老路。

　謝長廷認為，拚經濟，不能拚到失去台灣主權，不能拚到最後，台灣的經濟成果，全部變成中國的一部份，台灣的未來絕對不在中國，台灣總統應保護台灣企業，所以，他堅決反對兩岸共同市場。

　謝長廷強調，他和馬英九對經濟應採取開放的態度，立場是一致的，但他是以台灣為本，馬英九則是以中國為主體，且馬英九是從菁英階層的思維出發，再連結中國，他則是由下而上，體察人民真正的需要，著重公平正義、民主福利的新經濟道路。

　《2007.10.29「時代」雜誌》報導，作者艾利根在「中國的我世代」一文指出，對中國大陸高達兩億的30歲以下年輕人而言，他們大都以自我為中心，不關心政治，對要求投票權則興趣缺缺，遑論推翻中共領導人。該作者認為，只要共產黨能繼續達到發展經濟的目標，就有可能讓中國共產黨繼續存在。

　難怪馬英九會說，「笨蛋，問題在經濟」。中國國民黨只要能重新執政，繼續發展過去黨國體制的「殖民經濟」，麻醉台灣人，不但不會消失，台灣也一定會與中國「終極統一」。

　　4. 候選人特質

　陳總統指出，民進黨的總統、副總統候選人謝長廷和蘇貞昌先生都是根在台灣，具有「國際觀」、「團隊精神」、以及「台灣主體意識」三大條件的人。

　謝長廷提出，以台灣優先、文化優先、環境優先、弱勢優先的「幸福、美感、以人為本」的主張。他強調「台灣維新」，台灣要從文化復興、思想啟蒙做起，才能蛻變，不是要靠中國，是要靠台灣本身的主體價值，經濟維新更是台灣維新的一部分。謝長廷希望大家多關懷弱勢，少一點政治，不要單從選舉思考，要多關心人民的想法。呼籲青年投入這個「我愛台灣」新愛國運動的行列，挺身為台灣加油，發揚「台灣之光」。

　馬英九則是根不在台灣，主張「先連結台灣才有中國」，心中並沒有「台灣優先、台灣認同、台灣主體性」的想法。有人說，馬英九是政治統派，蕭萬長是經濟統派，馬蕭配的競選主軸是，「政治一中」與「經濟一中」。難怪，連美國與日本也很擔心馬英九「聯共制台、親中反美日，看台灣的未來，只著眼於中國，沒看到其他民主國家」的心態。至於馬英九的人格特質與能力，可簡單地用「虛偽、無能、無擔當、意外、錯愕、裝無辜」來形容。

　下表提供民進黨與國民黨兩組候選人有關國家定位、經濟政策、教育政策、及候選人特質的比較，做為大家參考。

　表三、民進黨與國民黨候選人理念比較表

　四、長昌配勝選機會分析

　《2007.11.02工商時報》報導，2004年總統大選因押寶民進黨勝選、在外資圈一炮而紅的港商里昂證券台灣區研究部主管蘇廷翰（Peter Sutton）說，若要他預測這次2008年大選結果，他還是押寶民進黨。

　他的看法是，馬英九目前民調雖然領先謝長廷15至20％，但謝長廷有著太多馬英九比不上的優勢，一是泛綠陣營比泛藍團結；二是入聯公投議題以強化台灣人民的國家意識；三是陳水扁總統將負責總統大選操盤。當然，去年底台北市長選舉謝長廷光榮落敗，在氣勢上已給予謝長廷非常大的支持，民進黨的選舉策略是中國國民黨極為欠缺的。

　自2000年陳水扁贏得總統大選、本土政黨首度執政以來，民主政治漸趨成熟，也因堅持本土路線與台灣價值，逐漸凝聚民眾對國家的認同，使台灣主體意識躍居主流民意。此由2006年北、高市長選前，政大民調中心民調指出，支持台灣獨立者有54％；若無中國干擾因素，則有62％認為台灣應該獨立；以及民進黨於2007.2.14針對台灣正名相關議題的最新民調顯出，51％民眾希望我們的國名叫做台灣，39％希望叫做中華民國，即可證實。

　這二次民調的結果，正反映出2008年總統大選，可能有51至54％的泛綠基本盤選票，會投給堅持台灣主體意識的候選人。

　謝長廷曾自信地表示，要在2008年總統大選贏25萬票，是有其道理的。我們可從民進黨過去20年歷次重要選舉得票率結果來分析（表四），以立法委員選舉結果來看，自1986年以來每次民進黨候選人的總得票率，除1998年外，一直保持2.4-5％的成長。1998年民進黨由於泛綠陣營同室操戈，被「新國家連線」與「建國黨」分別瓜分約1.6％與1.5％的選票，因而使得票率降至29.4％。若將所有綠營得票率合起來算，當年得票率仍然還有32.9％。而陳水扁總統在2000年的總統大選拿到39.3％的得票率，4年後，甚至增加150萬票，讓得票率一舉過半。

　若保守地以2％得票成長率估計，如果2008年總統大選有1,300萬選民投票，長昌配得票數比2004年陳水扁總統多出27萬票，自是合理。因此，長昌配是有機會讓他們在2008年得票率超過50％，甚至高達51至54％都有可能。

　表四、民進黨歷年重要選舉得票率（％）結果（1986-2006）

　　　　　　　* 註：民進黨(29.4％) +新國家連線(1.6％) + 建國黨(1.5％)
　　　　　　　**註：民進黨(42.5％) + 台聯黨(7.05％) + 建國黨(0.3％)


　五、結語

　陳總統執政七年以來，台灣各項國際評比、經貿競爭力，都晉身先進國家行列；台灣意識已蔚為社會的主流民意，台灣人民希望對於台灣主權則具有高度自主性，兩岸一邊一國的架構逐漸確立。2000、2004年大選藍綠對決，綠營都是靠台灣牌才感動出眾志成城，贏得選戰。最近的民調顯示，支持台灣獨立者有54％；若無中國干擾因素，則有62％認為台灣應該獨立；對陳總統提出以台灣名義加入聯合國全民公投的訴求，支持率更是高達71％。而有接近三百萬民眾參與入聯公投連署的事實，不但讓馬蕭陣營驚惶不安，更令挺台灣的人民振奮不已。

　長昌配不論其個人特質、理念、與執政能力，都遠超過馬蕭二人。目前，長昌配與馬蕭配民調支持率不相上下，但愈接近選舉日，長昌配支持率領先差距一定會升高。再加上，馬蕭配的國民黨七年以來，不甘失去政權，挾其國會多數的優勢，違憲亂政；以大中國意識型態，綁架公教、司法檢調體系，縱容黑金和媒體亂國；更無所不用其極地採取焦土政策，擋預算、反軍購，癱瘓執政黨的施政，企圖奪回政權。絕大多數有自主性的台灣人選民，對在野的國民黨多年來的惡形惡狀，無不感到痛心失望。凡此種種顯示，長昌配贏得2008年總統大選的機會非常大，綠營支持者千萬不要妄自菲薄、失去信心。

　如何讓長昌配贏？惟有民進黨黨內團結一致、砲口對外。而所有泛綠黨派，包括李登輝前總統的台聯友黨，更必須慎防藍營的分化、避免重蹈1998年同室操戈的覆轍。

　更重要的是，長昌配除了提出具體的幸福經濟政策外，務必堅持台灣主體價值觀念，繼續推動「正名與制憲」的議題，建立台灣的國格與人民的尊嚴。最後，本文以「數據會說話，勝選機會大，團結就會贏」作為結語，期盼包括李登輝前總統、阿扁總統、謝長廷總統候選人，以及所有本土派的領袖，捐棄成見，攜手並肩，讓台灣國人民大團結、挺身投票，必能在2008年3月贏得台灣四百年歷史最關鍵的一戰。（李鐘松／美國台灣研究院研究員及美國奧斯汀台灣研究社社員）