此刻正是促成倒閣改選立委的時候

／高達宏

　總預算至今未過，已經對國家的經濟發展產生了負面作用。台北市最近發布評估，指出台北市市民的平均可支用款比去年下降了百方之六，平均每月減少高達萬餘元。中國國民黨透過媒體以此指責執政的民進黨施政不力。

　但是，面對指控，民進黨卻沒有「足夠」的反應，將兩個事件結合起來，讓民眾明白兩者在經濟面的相關關係，用以反制中國國民黨。

　或許民進黨認為這樣可以「持續」讓中國國民黨以中選會綁總預算的惡劣行徑曝光在民眾面前，直接、間接的讓民進黨加分，然後在年底立委選舉的時候，做出強烈的反彈。

　然而，總預算被擱置長達六個月了，已經到了應該解決的時候了。因為民進黨要藉著總預算來獲得政治的最大張力，必須在高峰點下手行動，過此，效果將逐漸遞減。民進黨要成為立法院的多數黨，不能錯過這個大破大立的最佳時機。

　一、以農漁會法黑金條款作為倒閣操作

　立法院最近由中國黨主導三讀通過的農漁會修正法案，是個標準的黑金法案，一是去除總幹事的任期限制，一是總幹事貪污從一審改為三審定讞才下台。

　由於法案相當的不合理，中國黨在通過此案後，還假惺惺的指稱這會引起民意的反彈，又假裝不知道是如何通過，是誰決定。民進黨則認為中國黨通過此案是天賜良機，但是，民進黨至今未有相對應的行動。

　此案現在已經送達行政院，行政院可用覆議的方式予以否決，送還立法院，而立法院必須在法定期限內，決定是否接受，如不接受，即形成倒閣，此時總統可以解散立法院進行改選。

　民進黨應該掌握這個機會，儘速退案覆議，逼使中國黨撤案或是倒閣。為了達成倒閣的目的，行政院在退案時，可以故意使用不客氣的語氣予以指責，讓中國黨撤案會相當的難堪，而不得不倒閣。

　二、立委改選以總預算被擱置作為訴求重心

　以農漁會修正案作為立委改選的啟動，對民進黨相當有利。然而，改選的訴求重心則應該是總預算案的擱置。

　因為農漁會修正案所關聯的只是一小部份人，只限於農漁會，而總預算案則關係著所有的人民，範圍含括的是整個台灣、整個國家的經濟。

　擱置通過總預算，將造成全年經濟成長率降低0.45％至0.6％，而且，包括國家安全、全民健康、兒童安全、交通建設、治水建設等都無法辦理。

　如能經由倒閣改選，總預算案將會成為中國黨的椎心之痛，因為中國黨無法解釋為什麼中選會修正案比總預算案重要。相反的，民進黨可以趁此機會和中國黨做個「總清算」，擴大揭露包括去年總預算被凍結二千四百億元，中國國民黨以預算挾持行政的行為（部會支用部分預算必須由立法院一筆一筆的核准），以及其他各項應用款的凍結和刪除，讓中國國民黨阻礙台灣經濟發展以打擊民進黨的做法，全部呈現在國人面前。

　民進黨只要抓住預算焦點，拋開政治議題（以免模糊），立委選舉絕對可以大獲全勝。

　三、民進黨對成為立院多數黨應該要有信心

　張俊雄到任行政院長才不過幾天，對於自己成為倒閣的對象當然會感到為難。不過，張俊雄和民進黨應該最能體會到，與其在立院被中國黨圍堵和圍剿，不如倒閣讓立院改選，這樣或許有機會將整個局勢改變。

　對民進黨而言，這是發動政治攻擊千載難逢的絕佳良機。

　試想，將農漁會貪污改三審案，和馬英九毀棄起訴退選承諾掛勾，將總預算被擱置和國家經濟發展連結，以這二個議題作為選戰主軸，要求全民以選票作為裁判，中國黨不可能擋得住。

　所以，民進黨和張俊雄要有信心，在正義原則和國家利益之下，民進黨一定會成為立院多數。這一反擊，不只是為了台灣的經濟能夠正常發展，也是為了讓台灣的政治也能正常發展。民進黨責無旁貸。