讓監委同意案回歸憲政體制吧

／曾韋禎

　據報導，面對監委同意案遭立法院程序委員會封殺，以致監察院空轉半年之久，國民黨現在突然想出兩案，希冀解決此一困局。

　一案是依立法院「政黨比例」組成推薦小組，提出名單供總統提名時參考，由總統提名，送立法院同意，此案完全是把「政黨比例」無限上綱，充分表露出在野黨言必稱「政黨比例」的奪權心態，而且此作法完全依法無據。

　另一案是立法院這次只通過一半的提名監委，另一半則待二○○八年新總統提名，這更是赤裸裸地違憲，監委人數二十九人明文規定於憲法之中，憲法內從來沒有先提一半，若干年後再提另一半的條文，與大法官選任方式有明文詳細規定之作法，完全不同。

　若此案欲成立，勢必透過修憲方能運作，但是，現行修憲程序必經全民複決方能通過，屆時必有公投綁大選之爭議，否則單提修憲案勢無法通過如此高難度的複決門檻。況且，依目前憲法所規定，彈劾案須經監察委員二人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出。若只通過半數監委，在彈劾案的運作過程，將面臨比例失衡的問題，造成彈劾案的運作危機。

　國民黨所提兩案真是荒謬至極，目前的立法院國親黨團往往刻意繞過現行體制不用，而標新立異，不惜公然違憲，只為突顯在野黨的立院優勢，甚至無限上綱，冀全面架空民選總統的權力。

　就以監委同意案而言，立法院在野黨團若對監委名單不滿，儘可交付院會表決，投下不同意票即可。可是，今天的在野黨團卻把監委同意案直接無限期凍結在程序委員會，不依合憲管道解決，卻弄了一堆違憲的旁門左道來處理。

　說穿了，監委同意權是採不記名投票，若交付院會表決，國親黨團恐怕無法約束成員不要跑票。對自己成員的不信任，以及選後輸不起的失敗主義下，就要讓憲政體制跟著一起陪葬。

　請國親黨團回歸理性，回歸憲政，用現在可行合憲的方式來進行監督。而非刻意迴避正當管道，老走一堆不切實際又違反憲政體制的歪路來試圖架空政府，讓國家不斷空轉，拖垮臺灣的競爭力。