馬英九的處境比陳水扁更糟糕

／高達宏

　自從馬英九的特支費事件爆發以後，各界不論挺馬、倒馬的聲浪都極為高漲，但是，在這個時刻，最讓人想要聽到的是，讓陳水扁陷入國務機要費漩渦的爆料天王邱毅，對於案情類似的馬英九特支費有什麼樣的看法？不過，邱毅似乎故意迴避採訪，免得讓自己難看。

　一、民進黨比國民黨冷靜，「淨空」讓事件成為焦點

　就爆料的素質來比較，民進黨立委的爆料幾乎沒有造假的部分，至少目前都是有多少證據說多少話，也極少用情緒化、污衊化，讓人難以入耳的語詞。所以，較諸國民黨而言，爆料的品質較佳，可信度也較高。到目前為止，尚未看到藍營和媒體指責民進黨的爆料是污衊、造假。

　此外，這正是民進黨使用「群眾運動」的最佳時機，民進黨卻沒有衝動的發起包圍台北市府和市長官邸的行動。民進黨的冷靜做法，其實是非常厲害的政治策略，因為群眾運動會讓事件失焦，結果反而讓司法單位、審計部、監察院等單位，得以在紛亂中不需直接面對媒體、面對質疑。

　民進黨高層也都以安撫的姿態來表達意見，風度翩翩。這樣的「淨空作為」，等於是將所有焦點都聚集在「特支費事件」上。也讓民進黨立委的爆料、質疑更顯得有力。更讓泛藍民眾找不到可以對抗，可以消解情緒的對象。

　國民黨之所以無法冷靜對待陳水扁的被起訴，是因為自連宋敗選，發動二顆子彈的抗爭以來，已經養成了激情的習慣。而這也是陳水扁和民進黨能夠找到反擊動力的主要原因。馬英九現在比陳水扁更吃力，這就是「淨空」的效應。

　二、馬英九能不能也來個「向市民報告」？

　國務機要費案遭檢察官起訴後，陳水扁發表了「向人民說明」，在記者會中侃侃而談，有力的以「一審判決有罪，下臺鞠躬」做為結論，扳回相當的劣勢，使得綠營在北高市長選舉的聲勢止跌。在政治上，這是漂亮的反擊。

　馬英九是不是也可以像陳水扁一樣，以「向市民報告」的方式來扳回劣勢？可能性似乎不太大。

　一是，陳水扁所涉及的國務機要費有著「情報作業的機密」，可以申訴的空間較大，而特支費，就像馬英九自己所說的「沒有機密用途」，因此，馬英九沒有可以解釋的彈性空間。
　二是，馬英九自己已經承認將公款匯入私人帳戶，而且以個人財產申報，被審計部發言人王永興認為依照審計法已經「涉嫌貪污」。
　三是，馬英九在被爆料之後，才將一千五百萬捐出，難以解釋為何之前留用，現在卻要捐。

　大致上，馬英九所能說的只是強調自己的清白，沒有貪污的動機，但是，卻不得不避開「申報為個人財產」的質疑，否則越說越複雜，越有被人攻擊的材料。

　所以，就事理來看，馬英九無法以「向市民報告」的方式來反擊。

　三、馬英九處境比陳水扁糟糕

　現在民進黨也採用和邱毅、國民黨相同的手法，以立法委員來做為攻擊的主力，藉著憲法所賦予的免責權，對馬英九持續「挖糞」。目前似乎效果不錯，越挖越多，馬英九也越難以招架。

　馬英九從「沒有機密用途，歡迎來查」、「特別費與私人費用分得很清楚」、「不可能，已受審計處核定」、「有單據、名單可查」、「坦蕩蕩，司法有助於還我清白」、「事先不知情，但因太忙而監督不周，羞愧自責」，到最後不得不「宣佈捐出所有匯入私人帳戶的一千五百萬元的特支費」。

　但是，這一捐卻引來更大的問題。

　馬英九宣稱，過去十三年共捐出五千三百萬。民進黨立委管碧玲指出，扣除二次台北市長選舉的補助款，共四千七百七十五萬元是捐給自己的新台灣人基金會、廣達董事長林百里的「敦安基金會」，以及過去擔任國民大會代表薪資三百萬元交付信託。實際捐出的只有一百六十五萬元。

　她質疑，馬英九過去捐款那麼少，甚至連邱小妹「人球事件」也只捐了二萬元，現在卻捐出一千五百萬大筆捐款，目的何在？

　這下子馬英九更難解釋，過去十三年實際捐的只有一百六十五萬元，現在為什麼在特支費被爆之後，竟然捐出高達一千五百萬的捐款？又為什麼在爆料之後才捐，沒有被爆是不是就不捐了？

　真的是，捐也不是，不捐也不是，這一千五百萬元成了馬英九的燙手山芋，很顯然的，馬英九的情況比陳水扁更糟糕。

　因為陳水扁到目前為止，還沒有牽涉到「現金」進入私人帳戶的問題，馬英九卻進入了私人帳戶，而且在年度申報中將之申報為個人財產，一千五百萬的金額又比陳水扁涉及的一千四百萬還多。

　此外，陳水扁除了不承認有貪污的動機，也沒有承認金錢進入口袋的事例，馬英九則是除了不承認有貪污的動機，卻承認了公款變成私款，進入口袋的事實，成為「准貪污」的證據。

　陳水扁曾經也認為自己「坦蕩蕩」，所作所為都是為了國家，後來在事情越鬧越嚴重，被起訴之後，不得不承認說了謊，也承認收集「非法」發票，但將之解釋為「機密需要」。

　馬英九也承認了有非法發票，卻以疏失來解說。

　凡此種種越是對比，就越可以看出馬英九的處境比陳水扁還糟糕。以法律的實務來看，對照兩者目前狀況，馬英九由於罪證更明確，被判處有罪的可能性應該比陳水扁還高。

　四、馬英九和陳水扁的反應對照表

　　˙馬英九回應方式與陳水扁類似者：

　──綠營推「救救馬英九，順手捐發票」。（藍營曾推「幫陳水扁收集發票」）
　──馬英九：幾十年文官制度都是這樣規定。（陳水扁說，以前的總統可以，現在為什麼不可以？）
　──馬英九：為隨扈買包子、早點。
　──馬英九：犒賞及饋贈確實有時難拿到領據。
　──馬英九：絕對沒有一毛錢放進私人口袋。
　──發票中有女鞋，還有一張知名女性SPA按摩美容療程發票，金額一萬六千元。（陳水扁的發票有女性內衣褲）
　──馬英九將被質疑的一千五百萬元捐出。（陳家退還民生官邸僱傭開銷）

　　˙馬英九有，陳水扁沒有的：

　──馬英九找人陪葬，他說當前特支費遭到很大曲解，使得全國六千五百位首長，全數被視為貪污。
　──馬英九把責任推給下屬，他強調自己是民選首長，而非官派，因為一個科員犯錯，就要下臺，並不符合比例原則。
　──馬英九將一千五百萬元公款，以個人財產申報。