／劉進興

　12/28深夜，公視臨時董事會撤換董事長。但監事認為程序違法。在野黨質疑這是政治力粗暴介入。詳情如何，以下是新聞摘要及分析。

　一、董事會的組成

　公視現有董事21人，其中7位是2007/11選出：朱台翔、鄭同僚、虞戡平、蘇芊玲、黃明川、陳板、彭文正。

　5位是因董事離職，在2008/10補選產生：林谷芳、汪琪、陳勝福、周建輝、盧非易。

　8位是馬政府透過修法增加名額，於2009/7增選：陳世敏、蔡憲唐、廖元豪、須文蔚、趙雅麗、程宗明、林淇瀁（向陽）、黃玉珊。

　另外1位是2009/11補選：林志興。

　換句話說，政黨輪替後，馬政府補選、增選了14名董事，改選案的發動就是要撤換董事長。但依公視法，董事長任期三年，要到明年年底才屆滿。

　二、監察院與監事的質疑

　新聞局日前遭到監察院提出糾正，指8名新增聘董事的選任程序為「未臻完全合法」。

　因此，公視監事黃世鑫於臨時董事會前（12/25）提意見書，「要求前述8位董事在其資格之適法性未釐清之前，不宜參與董事會之運作，否則其決議無效」。

　三、臨時董事會

　12/28 晚間召開臨時董事會，董事盧非易、須文尉、向陽等提案重選董事長。經過五個小時的拉鋸戰，過程中有監事質疑，多名董事退席，最後在29日凌晨一點多，以12票贊成，1票反對，3票棄權，通過了董事長重選案。

　贊成撤換鄭董事長的12人為：陳世敏、蔡憲唐、廖元豪、須文蔚、趙雅麗、程宗明、向陽、林谷芳、汪琪、陳勝福、周建輝、盧非易。

　反對的1人：鄭同僚。棄權的3人：虞戡平、黃玉珊、林志興。其餘董事大多在投票前退席。

　值得注意的是，贊成撤換董事長全都是馬政府任命的新董事，其中，周建輝曾任馬市府顧問，陳勝福是明華園團長，廖元豪、須文蔚都是馬英九的競選班底。

　令人不解的是，陳世敏、盧非易都是新聞學教授，竟然介入馬政府控制公視的行動，後者還是過去數月公視之爭的積極推手，前者則是內定新董事長。

　更令人驚訝的是，這次提案董事之一的林淇瀁，就是詩人向陽，一般人都以為他是本土派，他不但擔任過民進黨時代的行政院顧問，2004年還寫過一本「公僕報告：千日維新的執政告白實錄」。

　四、輿論怎麼看

　聯晚的報導最生動：馬總統上台後，執政者就展現要改組公視董事會的強力態度，這些動作也被部分傳播學者質疑是將手伸進媒體，試圖藍化....。馬政府任命的董事14人，超過董事會半數以上，並由新任董事要求重新選舉董事長....。馬政府新增補的董事，從開會開始就未離席，會議最後還修改了議事規則，以後可以寫委託書，不用親自出席，這打破了過去公視董事會的慣例，也顯示馬政府要強力主導公視及公廣集團未來發展的決心。

　說明：據悉過去幾個月，新董事出席率很低，常常造成流會。這次全員到齊，且為了達成任務撐到深夜，令人感動。至於通過將來可以不必親自開會的新議事規則，則是神來之筆，比立法院還厲害。

　五、在野黨批判政治力介入

　一直關心公視的立委管碧玲認為：這是知識份子的墮落，他們任職至今，尚未對公視的經營、願景有貢獻，只知帶著政治眼光，意圖換掉績效不差的經營團隊，過去民進黨執政也沒這樣做。

　管碧玲認為，監院已提糾正案，新任董事就應自我節制。她質疑馬總統在就職演說宣示不干預媒體，卻不斷干預公視、央廣、中央社，言行不一。

　民進黨發言人蕭美琴也發表三點聲明：

　1.公視依公視法獨立運作，政黨應尊重其獨立性、專業性。對國民黨政治力介入的舉動，感到疑憾。
　2.國民黨在董事長法定三年任期未滿之前，強行修法增加董事名額以控制董事會，實為延續國民黨一貫粗暴獨斷的手法，必須嚴厲譴責。
　3.公視增補八名董事過程，早已被監察院提出糾正，顯見違法。然而國民黨悍然不顧繼續運作解聘案，由此凸顯馬政府蠻橫作風，已達「無法無天」的地步。

　六、後續發展

　公視臨時董事會撤換董事長後，將於下月11日選舉新董事長，暫由原任董事長鄭同僚代理職務。

　報載「部分董事透露，董事陳世敏可能擔任新董事長。陳世敏雖只低調表示「並不排除」，其實金溥聰早就在運作陳世敏當董事長，陳也自覺與國民黨關係良好，堪當大任，今年八月第一波董事長爭奪戰時，就去找過鄭同僚，要他讓位。

　但公視法規定董事長任期三年，這個任期保障就是要防止政治力介入，能否以這種方式撤換，頗有疑義。馬政府一黨獨大，當然可以悍然不顧，但必留污名。傳播學者這次多人介入其中，罕見地沒有人出來譴責馬政府，堪稱一奇。

　不過，監察院的糾正案認為新董事的產生程序不合法，則非馬政府所能忽視，否則將來政黨再度輪替，涉案官員恐怕難逃法律責任。

　報載公視監事會將於12/30晚開會，針對八位新董事是否有資格參與董事會決議等爭議問題加以討論。

　後續如何，請看下回分解。