隨著中國軍事現代化等週邊安保環境的變化，日本在制定新的「防衛計劃大綱」中，將把對應中國的軍事崛起列為「優先課題」。

　日本政府9日召開了由專家組成的「安保及防衛能力懇談會」會議。對於2004年制定的現行大綱進行檢討，如何重新配置防衛力量成為討論的焦點。這項會議是在首相官邸召開，是該項懇談會的第一次會議，是為制定日本2010-14年度防衛能力配置基本方針的新《防衛計劃大綱》。

　目前日本自衛隊約有23萬人，其中，陸上自衛隊13.8萬人，自美蘇冷戰時期來一直保持較大比例。在10多年來的預算分配中，陸上自衛隊一直佔了43～45％，海上和空中自衛隊分別僅占26～28％。在會議中有見解認為，應根據彈道導彈部署情況等周邊的安保環境來分配人員和預算。

　中國於去年年底宣佈正考慮建造航空母艦。根據日本《共同社》報導，日美相關人士分析認為，中國很有可能已經開始建造航母。中國國防預算連續20年保持兩位數的增長，正通過整備國產先進戰鬥機「殲10」等推進海軍和空軍的現代化。

　為了應對中國軍事現代化，日本防衛省目前已決定將航空自衛隊百里基地（位於茨城縣）的約20架F15戰鬥機，在本月上旬左右前移至那霸基地。

　報導說，去年12月中國海洋調查船侵入尖閣諸島（釣魚島）附近海域後，中國外交部展現出強硬姿態，稱該島為中國固有領土，中方船隻在擁有主權的海域內航行「無可非議」。日本對此深感不安。防衛省的武官認為，中國基於軍力的增長「在外交上也變得強硬起來」。

　報導說，俄羅斯也有可能推動軍事現代化的進程。08年版的日本《防衛白皮書》稱近年來遠東俄軍的「訓練活動趨於活躍」，航空自衛隊針對飛近日本的俄軍飛機的緊急出動次數也有所增加。此外，朝鮮於2006年進行了核子試驗，在六方會談框架內實現朝核設施去功能化的前景依舊不明。

　「安保及防衛能力懇談會」會議預定於夏季前彙總報告書，之後由政府制定新大綱，年底交由內閣決定。

　會議還討論了幾項重點：（1）伴隨防衛廳升級為省，與自衛隊海外活動本職相對應的部隊靈活運用及教育方式；（2）與防衛省改組有關的陸上自衛隊中層司令部廢止的討論；（3）應對國際反恐等方面進行研究。