日本最新公布的防衛大綱，對於中國軍力的急速擴張，表示了高度憂慮，並且認為在中國軍力急速進代化之下，中、台軍事平衡正朝中國有利的方向改變，中國擁有許多將台灣包含在其射程內的短程導彈，台灣目前仍缺乏有效的應對方法。

　日本今年的《防衛白皮書》日前公布，其中有一個章節專門討論台灣軍力，強調日本對於台灣海峽的軍事平衡問題，必須注意的是中、台軍事力的近代化，及美國對台軍售等動向。

　《防衛白皮書》注意到今年三月台灣國防部公佈的「四年期國防總檢討」，白皮書指出，台灣在馬英九總統提倡的「固若磐石」國防建設方針之下，以預防戰爭、國土防衛、應變制變、防範衝突及區域穩定為國防戰略的目標。

　白皮書說，台灣不但計畫將總兵力刪減至21萬5000人，還將在2014年時將現行由徵兵及志願兵構成的台灣軍轉型為全募兵制度。

　有關台灣的國防預算和GDP的比率，白皮書指出，2005年陳水扁總統時代時，為了擴大國防需要，計畫以三年期限，將同年度原本2.4％的國防預算提昇至3％，而2008年時已達到3％。馬英九政府則將陳水扁總統時代的這個目標訂為上限，原則上國防預算不低於GDP的3％。

　白皮書分析，目前台灣軍力的陸上戰力有陸軍41個旅團及海軍陸戰隊3個旅團等約21萬5000人，有事時，陸海軍三軍總共可以投入165萬的預備兵力。海上戰力除了具有從美國導入的紀德級驅逐艦以外，還有比較近代的巡洋艦。航空戰力則有F-16A/B戰鬪機、幻象2000、經國號等。

　白皮書說，「在中國正在加強其導彈戰力及海、空軍力當中，我們認為裝備近代化仍是台灣軍的課題。去年10月，美國國防省通知台灣國會將軍售台灣地對空的愛國者PAC-3、AH-64D阿帕契攻擊直昇機30架，但是，台灣也希望能買F-16C/D戦闘機，今後仍需注意其發展。」

　白皮書比較中國和台灣的軍力，指出以下的特徵：

　一、陸軍軍力：中國雖有壓倒性的兵力，但具登陸攻擊台灣本島能力的卻有限。近年中國努力提高建造大型兩棲登陸艦，以提高登陸攻擊能力。

　二、海／空軍力：中國有壓倒性的數量，但是，在質上佔有優勢，雖說如此，近幾年，中國的海／空軍力有顯著的近代化成長。

　三、導彈攻擊能力：中國擁有許多將台灣包含在其射程內的短程導彈，台灣目前仍缺乏有效的應對方法。

　軍事能力的比較不只是比兵力、裝備性能及數量，還有軍事作戰的目的、指揮系統、成員熟悉程度及後方的支援系統等等都是判斷的要素。在中國軍力急速進代化之下，整體來看，中台軍事平衡正朝中國有利的方向改變。