徐肇宏組一人黨弄巧成拙

　民主進步黨宣布成立的前一年，黨外與國民黨政權之間出現美麗島事件後首度的緊張關係；黨外因美麗島後的兩次選舉得票率和席次陡增，而展開積極的組黨行動，國民黨政權頻頻施壓，雙方多次溝通失敗，國民黨政權陷入是否採取強硬取締的難局。

　這個時候，特務機關手中正好有一件由日本遣送回台的徐肇宏案，國民黨政權認為可以利用該案來殺雞警猴，於是，在一九八五年七月十二日宣布將該案提起公訴。

　起訴的理由是：徐肇宏涉嫌在日本從事台灣獨立活動，組織所謂的『自由台灣民主黨』。

　該案公佈時機的選擇和國民黨政權遮遮掩掩的態度，都引起黨外強烈的質疑，尤其對於徐肇宏遭到特務機關長達四個月的祕密監禁，時任立法委員的江鵬堅還曾向行政院提出質詢。

　徐肇宏是一位典型的商人，具有清楚的本土意識。一九七一年間，海外主要台獨運動力量整合成立『台灣獨立聯盟』的次年，他就曾因為發表贊成『台灣獨立』的言論，被國民黨政權以「為有利於叛徒之宣傳」罪名叛處有期徒刑四年。

　刑滿出獄後，從事台、日外貿生意，當時，『台灣獨立聯盟』的發展重心雖然已經由日本轉移到美國，但是，在日本的多位台獨知名人士仍然相當活躍，他並未加入任何台獨組織，卻對台獨組織的活動非常注意。

　一九八二年，他開始有了要在日本定居的計劃，因為無法循正常途徑取得拘留身分，突然想起海外台獨人士獲得在海外長期居留的方式，便在那年的十二月成立『自由台灣民主黨』，所謂「成立」其實是特務機關後來為了起訴他而加上去的。

　『自由台灣民主黨』沒有公開成立的儀式，沒有黨綱、黨章，更沒有黨員，完全徐肇宏一個人關著門想出來的點子，因此，他就是這個沒有影子的黨的主席，也是唯一的黨員。

　他自己所印的名片，頭銜上冠的就是『自由台灣民主黨主席』，然後又印了一份所謂的機關刊物及一些批評國民黨政權的傳單，利用『台灣獨立聯盟日本本部』在東京舉行集會的機會，在會場外散發，企圖引起日本當局的注意。

　接著，他就這些個人的活動作為證據，向日本政府申請，指稱自己是因政治因素受到國民黨政權的迫害，要求日本給予政治庇護，並且以政治難民身分核准他在日本居留。

　日本政府平常就已充分掌握了台灣人在日本的政治活動，對於在資料中從未有過記錄的他，提出申請的動機產生懷疑，因此，一直予以延擱未核准申請，反過來還對他的行徑特別注意。

　徐肇宏未能取得政治難民身分，竟然突發奇想動腦筋偽造日本戶籍證件，不但為自己偽造，還出售給旅日的台灣人，一九八四年六月被日本警視廳查獲，由日本法院判處有期徒刑一年半，官司在上訴中折騰了將近一年，一九八五年定讞，維持原判，緩刑三年，但須立即驅逐出境。

　日本方面在判決前就已通報國民黨政權，所以，他被遣送回台的那天，國民黨特務就在機場將他接走了。

　他在日本所犯的是偽造身分證件罪名，不過，特務機關對他的偵訊卻都繞著『自由台灣民主黨』的問題，擺明了就是要以從事台獨活動的罪名辦他，他知道事情鬧大了，也就堅決否認曾經從事任何台獨活動。

　當時，黨外在前一年的選舉中，因為首度組織龐大的『黨外後援會』，並高舉『自決救台灣』的訴求，締造了高達百分之三十的得票率，在這種從未有過的聲勢之下，黨外著手籌組公共政策研究會，正積極準備創黨，十人小組每週集會，當局雖以逮捕恫嚇，卻阻擋不住黨外領袖的決心。

　一九八五年七月初，在美國的台灣同鄉團體組成『台灣民主黨組黨促進會』，率先展開活動，對島內的組黨行動進行聲援，國民黨政權身受內外夾擊的壓力，便由高層指示警備總部將徐肇宏案提起公訴。

　警備總部在起訴書中所控訴的罪狀，包括：他在日本組織『自由台灣民主黨』，鼓吹台灣獨立，意圖建立『台灣獨立民主共和國』；以及在東京台灣獨立聯盟舉行的集會中，散發叛亂文件，意圖以非法之方法顛覆政府。一九八五年九月，軍事法庭將他處以有期徒刑六年。

　該案對黨外的組黨行動絲毫沒有產生影響，隔年就強行成立了『民主進步黨』。

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