戒嚴後第一件報紙被停刊案

　二二八事變期間，國民黨政權的陳儀政府曾經野蠻地搗毀、封閉報館，直接受害的報紙至少有6家以上；事變後又有22家報紙遭遇停刊命運。

　國民黨政權實施戒嚴之前，雖有新報紙獲得有限度的核准登記，以及自中國遷台避難的報紙，但是，戒嚴之後，在報禁、限制增加張數等等政策之下，台灣報業經歷了漫長的灰暗時代。

　1949年5月19日，國民黨政權宣告戒嚴令，才經過3天，也就是同年的5月22日，就迫不及待地向當時民營報紙中銷路最好、言論最尖銳的『公論報』開刀，勒令停刊3天，創下戒嚴後政治迫害新聞自由的第一件案例。

　當時連所謂的《台灣省戒嚴期間新聞雜誌圖書管理辦法》都還沒有公佈，該辦法是在同年5月28日才發佈施行，有關迫害新聞自由的條文是：「凡詆毀政府或首長記載、違背三民主義、挑撥政府與人民感情、散布失敗投機之言論及失實之報導、意圖惑亂人民視聽、妨害戡亂軍事進行及影響社會人心秩序者，均在查禁之列」，其中也沒有停刊的規定。

　『公論報』被停刊的原因，也很荒謬。原來該報在5月22日，報導5月1日戶口總檢查後全台灣人口數發生錯誤，當時集黨政軍特大權於一身的陳誠立即抓住這次機會，對該報採取停刊處分，藉以報復、懲戒該報對國民黨政權的諸多評論。

　停刊命令在5月24日送達該報，勒令從25日起停刊，該報根本都來不及向讀者預告。

　當時的『全民日報』（由軍統局出身的林頂立擔任發行人，後來與民族報、經濟時報合併為聯合報）曾經刊出「公論報刊載失實，被罰停刊三天」的消息。

　『台灣新聞通訊社（台新社）』也報導：「本市公論報，於本月22日第三版刊載本省現有人口統計一欄，誇大統計數字，與本省現有人口之實際數字相距甚遠，顯係有意捏造新聞，聳動視聽，省府以該報此種不實不確之記載，應予以相當處分，以示儆戒云。」

　『公論報』是直到28日復刊，才在以《向讀者致歉》為題的社論中說明：

　「22日本報關於五一戶口總檢查後全省現有人口數的一項報導，因重複列載台南縣人口數字三次，致統計結果，將全省（除台北縣外）人口總數載為一千一百餘萬人，較其後警務當局統計所得之全省人口七百餘萬人，多出四百餘萬人。」

　「雖然我們一經發覺，即於次日本報自動訂正，這畢竟是我們一個重大的疏忽和錯誤。本報一向以在新聞方面力謀為正確的報導，在言論方面提供公正的意見自勉，對於這次的疏忽和錯誤，深深感到不安。」

　針對報導錯誤作了說明後，社論即將筆鋒指向政治干預：

　「報紙在今日已被普遍地視為一種政治工具。我們也承認報紙之政治功能，然而，我們不認為報紙只能是宣傳的工具。我們辦這張報，一開始就以促成地方的進步為主旨。一個地方的進步，要從政致、教育、文化、社會各方面去促成，而不能單從政治一方面著眼。」

　國民黨政權對該報開了第一刀之後，各種加強箝制新聞自由的措施即一一出籠，台灣報界在停止申請登記及違規處分最高可以撤銷登記的威嚇下，只好提心弔膽辦報；即使如此，當年與『公論報』同享立論公正美譽的『自立晚報』，不久也遭到停刊處分。

　『自立晚報』在1950年代總共被停刊過三次。第一次是『公論報』被停刊的次年，因副刊登載《草山衰翁》一文，而被迫停刊二年，這次是台灣報業史上停刊時間最長的記錄。

　1952年10月14日，該報報導錢財政部長孔祥熙短期內將攜眷返國的新聞，再遭停刊，但當時的台灣省主席吳國楨拒不執行，拖到1953年才協調該報從4月8日起「自動休刊七天」了事。

　1953年10月10日，該報又因報導閱兵大典花絮，被指污辱蔣介石，又遭停刊三個月。

　此後三十年間，國民黨政權迫害新聞自由的手段，由粗鹵進入精緻化時期；1985年的『民眾日報』停刊事件，則是解除戒嚴之前的最後一次停刊事件。

【TOP】