| 『不要統一,只要獨立』系列專題 四、香港摸式與一國兩制的反省 | 這是作者服務民眾日報期間,於1990年以『不要統一,只要獨立』為總題,在報上發表的系列專題,總共五篇。 假如香港相對於台灣而被當作一個模式的話,這個模式實在不是一個很好的模式,至少,以今天絕大多數香港人的反應來看,應該可以作出兩個階段的反省。 從英國開始殖民統治香港到香港前途問題浮現,是一個階段;中、英開始談判香港問題到目前為止,是另一個階段。在這兩個階段之中,中、英雙方都有值得檢討之處,香港人本身則是根本上最需要檢討的。屬於中、英的部分,是雙方蹂欄了明訂在聯合國憲章上的自決原則;屬於香港人的部分,則是缺乏主權意識的政治覺醒。 英國在香港殖民統治的一百多年中,唯一的建樹是不斷創造經濟利益,另一方面它也使香港人成為對政治高度冷感的「經濟動物」,港英政府為了鞏固資本殖民地的既得利益,自始即採取堵塞香港人政治參與管道的各種措施,後期雖然開始引進代議政制,但為時已晚,對香港人絲毫沒有幫助。 談判期間,中、英雙方俱不尊重香港人的自決權利,悍然排除香港人參與決定自己命運的權利,以致使談判淪為名符其實的「三腳凳」局面。英國以不平等條約所具有的殖民地宗主國身分,只為維護自己在香港的既得利益著想,顧不了香港人生存攸關的切身權益;中國則充滿「自我中心」的沙文思想,以「英國是把香港主權歸還中國,並非還給港人」為理由,完全摒棄香港任何民意的表達。中、英雙方儘管已經解決了香港的歷史問題,唯未能以寬大態度將住民自決的因素納入談判過程中,畢竟是這項談判最大的瑕疵。 而香港人一百多年來無不抱持「難民心態」,他們從中國大陸逃離到香港,只是將香港當作暫時的「避風港」,甘於港英政府的殖民統治;六○及七○年代期間,卻又冒然捲入混亂的政治認同旋渦,在回歸祖國和反共的兩種情緒裡虛浮擺盪。八○年代起,開始萌發覺醒意識,不過,這種覺醒缺乏強烈的本土意識作為支持的根,終於也無法在整個局勢發生作用。 很多香港人在一九八二年以前,都以為香港比台灣安全,台灣海峽兩岸的問題尚未解決,香港應該還有一段很長的時間可以苟安,他們作夢也沒有想到香港前途問題會在不知不覺中被排上談判的議程。 香港著名的評論家齊辛說:「一九八二年北京提出收回香港的決策時,許多人都不明白為什麼北京要未過河先拆橋,在實現與台灣統一之前,先改變香港的政治地位?」 在香港人的想法中,香港是中國大陸與台灣之間連繫的一座橋,無論就政治或經濟上而言,香港數十年來扮演了很重要的中介角色,香港問題的優先解決等於拆掉了這座橋。事實上,香港人另一個萬萬沒有想到的是:自一九八七年以後,台灣海峽兩岸會發展出更密切的交往,香港的中介地位已經逐漸消逝了。 到目前為止,香港人只好退而求其次地希望中國所提出的「一國兩制」構想,能夠依其承諾的不變地實踐。這種期望又是建立在一個善意卻虛妄的基礎上,他們相信中國基於對台灣的統戰需要,一九九七年以後必然會繼續維持香港資本主義社會的生活方式。 台灣與香港在很多方面是截然不同的,其中最顯著的是歷史條件和地理條件上的不同,香港是不平等條約下的歷史問題,台灣不是;香港是小型袋囊殖民地,與中國大陸之間有剪不斷的依存臍帶,台灣不是。最主要的是:台灣有主權政府、足以防衛安全的軍事力量、有深具本土意識的人民;這些都是香港所欠缺的,也是香港人認識不足之處。可惜,至今仍有為數不少的香港人堅信:台灣對一九九七年後香港的繁榮,具有關鍵性的作用。 依據「一國兩制」計畫,北京保證香港成為一個高度自治的中國特別行政區,實行港人治港;但是,香港中文大學教授翁松燃指出:「隨著香港前途協議解決後所進行的香港基本法起草過程,已足以顯示北京領袖無意開創一個真正高度自主的、真正是港人治港的香港特別行政區。」 即使未來香港特別行政區型態在北京訂定的基本法保證下得以實現,「一國兩制」仍然不能適用於台灣,因此,香港人的期望是虛妄的。翁松燃認為,「一國兩制」目標在於從英國人手上恢復香港的主權是可行的,但作為統一台灣的基礎卻難以成立;「認為香港模式可以成功應用於台灣,只是北京一廂情願的想法」。 翁松燃教授是港台少數對「一國兩制」有深入研究的學者之一,他指出,一國兩制在本質上存有矛盾性、壓倒性和過渡性。所謂矛盾性,是一國兩制「提議一個資本主義地方體系在共產主義的中央政府管制下運作」;所謂壓倒性,是因為「兩制」在現狀和體積上都不均等,以致在正常軌跡的發展下,一方很可能會吃掉另一方;至於過渡性,是因為資本主義體系維持的時間有限制,將來實行社會主義或多或少已先預定。 然而,翁松燃也不得不承認,「一國兩制」對台灣並不是完全沒有作用,由於近年來兩岸的交流,「使台灣內部對中國大陸和中共改觀的大有人在」,因此,「如果二、三十年後,中共政策沒有再出現大幅度反覆,大陸上的經濟社會變化必然可觀,迫使台灣官方對大陸非得刮目相看不可」。事實上,這種轉變在加劇中,國民黨政府對於台灣與中國關係的定位並不明確,台灣民間也未受到大陸六四事件的影響,再度陷入類似三年前的大陸熱裡,實在是非常值得台灣人民深思再深思的問題。 http://www.southnews.com.tw | (1990.02.08) | |